Решение от 07 июня 2013 года №2-706(2013)

    Дело № 2-706(2013)
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области
 
    в составе председательствующего судьи Беликовой Е.Л.
 
    при секретаре Цаплиной Л.А., Румянцевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
 
    «07» июня 2013 года дело по иску Кинешемского городского прокурора в интересах Пеуновой Л.В., Фоминой Е.А., Тюкова А.Н. к ООО «Кинешма-Жилищник» об обязании совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Кинешемский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Пеуновой Л.В., Фоминой Е.А., Тюкова А.Н. к ООО «Кинешма-Жилищник» об обязании совершить определенные действия.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка по обращению депутата Городской Думы городского округа Кинешма Любимова В.Н. о нарушении ООО «Кинешма-Жилищник» требований жилищного законодательства. Проверкой установлено, что ООО «Кинешма-Жилищник» является управляющей организацией для многоквартирного дома <адрес> г.Кинешма Ивановской области в соответствии с Договорами управления многоквартирным домом, согласно которого управляющая компания за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме. Согласно п.6 ст.3 Договора ООО «Кинешма-Жилищник» приняты обязательства осуществлять управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с Приложениями к договору №1,2,3. Согласно приложению №3 к Договору управления в перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе, восстановление отделки стен, потолков, полов, лестниц, перил отдельными участками. Подъез<адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт в нем не производился в течении длительного времени. Жители указанного подъезда обращались к ответчику с просьбой провести ремонт подъезда, однако, ремонт произведен не был. Директором ООО «Кинешма-Жилищник» прокурору города и депутату Городской Думы городского округа Кинешма Любимову В.Н. были даны ответы о том, что в указанном подъезде необходимо проведение полного косметического ремонта, косметический ремонт подъезда может быть включен в план работ согласно письменного заявления жителей при условии долевого участия (оплата строительных материалов). Истцы Пеунова Л.В., Фомина Е.А., Тюков А.Н. являются нанимателями квартир 100, 103, 98 указанного дома, расположенных в подъезде №7. Установив нарушение прав указанных лиц на жилище, права по пользованию жилым помещением по договорам социального найма, в том числе по содержанию жилищного фонда в надлежащем состоянии, его своевременному обслуживанию и ремонту, полагая, что обязанность по проведению текущего ремонта подъезда является обязанностью ответчика в соответствии с действующим законодательством, прокурор, с учетом уточнения исковых требований просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Кинешма-Жилищник» в срок до 01.08.2013г. устранить нарушения требований жилищного законодательства об обеспечении надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома 21 по ул. Маршала Василевского г.Кинешма путем проведения работ по текущему ремонту подъезда <адрес>: заделке трещин в стенах на пятом этаже подъезда, восстановлению поручней перил на ограждениях лестничных маршей с первого по пятый этаж, окраску ограждений лестничных маршей с первого по пятый этаж, окраске стен подъезда с первого по пятый этаж, окраске потолков подъезда с первого по пятый этаж.
 
    В судебном заседании представитель истца – помощник Кинешемского городского прокурора Литвинова О.Р. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что 05.06.2013г. был проведен осмотр подъезда №7 <адрес> совместно с заместителем начальника Службы Госстройнадзора Ивановской области по Кинешемской зоне Бобковым Р.В., в ходе осмотра установлено, что в подъезде отсутствуют поручни перил на металлических ограждениях лестничных маршей с первого по пятый этаж, имеются трещины на стенах пятого этажа подъезда, стены подъезда с первого по пятый этаж исцарапаны, металлические ограждения лестничных маршей с первого по пятый этаж нуждаются в покраске, потолки нуждаются в покраске; полы, лестничные марши и площадки ремонта не требуют. Указанный подъезд нуждается в проведении текущего косметического ремонта в виде покраски стен первого-пятого этажей, восстановления поручня перил, покраски металлических ограждений лестничных маршей с первого по пятый этаж, покраски потолков с первого по пятый этаж. Указанные работы не являются работами по капитальному ремонту, поскольку не затрагивают несущих конструкций дома. Подъезд не нуждается в проведении работ капитального характера, указанные необходимые работы, исходя из их состава и объема, являются работами по текущему ремонту. Просит исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.
 
    Истец Пеунова Л.В. в судебном заседании пояснила, что является нанимателем <адрес>, в указанной квартире проживает с 1989 года, за указанный период (24 года) ремонт подъезда ни разу не производился, подъезд задымлен, закопчен, стены исцарапаны, исписаны, имеют следы от сгоревших спичек, окурков, потеков воды после промочки крыши, перила ( металлические ограждения лестничных маршей) не имеют поручней. В ООО «Кинешма-Жилищник» жители подъезда обращались с заявлением о проведении ремонта подъезда в ноябре 2012 года, однако управляющая компания не провела ремонт подъезда. Она регулярно и в полном объеме оплачивает услуги по содержанию и текущему ремонту, задолженности не имеет. Пояснения помощника прокурора города Литвиновой О.Р. поддерживает, просит исковые требования с учетом их уточнений удовлетворить.
 
    Истцы Фомина Е.А., Тюков А.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, в судебное заседания не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика ООО «Кинешма-Жилищник» Булгачев В.В. с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, суду пояснил, что с 01.09.2012г. ООО «Кинешма-Жилищник» является управляющей организацией для <адрес> в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, заключенных договоров управления многоквартирным домом. Договор управления заключен сроком на один год с возможностью продления срока его действия. Периодичность текущего ремонта подъездов установлена раз в 3-5 лет. С перечнем и описанием работ, которые требуется провести в подъезде 7 <адрес> согласен, но считает, что они относятся к работам по капитальному ремонту, в связи с чем необходимо решение собственников о проведении капитального ремонта и сборе денежных средств на его проведение. Решение собственниками помещений в многоквартирном доме по вопросу о капитальном ремонте указанного подъезда не принималось. Считает, что так как в договоре управления, «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что управляющая организация обязана производить текущий ремонт подъезда в части восстановления отделки стен, потолков, полов, лестниц, перил отдельными участками, т.е. ремонт части, а не всей поверхности стен, потолков, полов, лестниц, перил, то поскольку фактически необходима покраска всей поверхности стен и потолков в указанном подъезде, полное восстановление перил на ограждениях лестничных маршей, то указанные работы относятся к работам капитального характера, поскольку отдельными участками в указанном подъезде уже невозможно провести ремонт ввиду того, что состояние подъезда очень запущенное. На проведение работ, указанных в исковом заявлении прокурора потребуется непродолжительный период времени – около недели. Ранее ООО «Кинешма-Жилищник», а до него ООО «Жилищник» (находящееся в настоящее время в процедуре банкротства) каких-либо ремонтных работ ( ни текущего, ни капитального ремонта) в указанном подъезде не осуществляло. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица – Администрации городского округа Кинешма о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд с согласия представителя истца - помощника прокурора Литвиновой О.Р., истца Пеуновой Л.В., представителя ответчика Булгачева В.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя истца - помощника прокурора Литвиновой О.Р., истца Пеуновой Л.В., представителя ответчика Булгачева В.В., специалистов Очкасова Ю.А., Пуховой О.Р., Бобкова Р.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истцы Фомина Е.А., Пеунова Л.В., Тюков А.Н. являются нанимателями квартир 103,100,98 дома № по <адрес> (л.д.54-55, 80-85). Указанные квартиры расположены в подъезде №7 данного дома. Собственником указанных квартир является муниципальное образование «Городской округ Кинешма» (л.д.41).
 
    Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
 
    На основании статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Судом установлено, что Общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> 16.08.2012г. принято решение о выборе способа управления – управляющей организацией, в качестве управляющей организации утверждено ООО «Кинешма-Жилищник», утверждены условия договора на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома (договора управления домом), перечень работ по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, ежемесячный размер платы за управление домом, содержание общего имущества дома, текущий ремонт общего имущества дома (л.д.78-79).
 
    На основании указанного решения собственников между ООО «Кинешма-Жилищник» и собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме заключены договоры управления многоквартирным домом (л.д.7-14).
 
    Также заключен договор управления многоквартирным домом между Муниципальным образованием Городской округ Кинешма, являющимся собственником 25 квартир, находящихся в муниципальной собственности, в т.ч. квартир №98,100,103, занимаемых по договорам найма истцами (л.д.74-77).
 
    Согласно договора управления, заключенного между Муниципальным образованием Городской округ Кинешма («Собственником») и ООО «Кинешма-Жилищник» («Организацией») (л.д.74-77) ООО «Кинешма-Жилищник» по заданию «Собственника» в течение согласованного срока за плату в объеме собранных денежных средств обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (раздел 1 Договора).
 
    Срок договора определен с 01.09.2012г. по 01.09.2013г., по истечении указанного срока, если договор не будет расторгнут одной из сторон, действие договора продлевается на тот же срок (раздел 4 п.1 Договора).
 
    Размер платы за управление многоквартирным домом, содержание общего имущества дома, текущий ремонт общего имущества дома утвержден решением общего собрания и указан в Договоре управления (Раздел 2 п.6 Договора).
 
    В соответствии с п.1 раздела 3 Договора, управляющая организация, в числе иных обязанностей, приняла на себя обязательство осуществлять управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, заключать договоры подряда с предприятиями и организациями на оказание услуг и выполнение работ, в том числе связанных с управлением, содержанием и ремонтом общего имущества дома.
 
    В соответствии с Приложением №3 к указанному Договору управления в «Перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома» входит внутренняя отделка в подъездах, технических помещениях, других общедомовых вспомогательных помещениях, включающая восстановление отделки стен, потолков, полов, лестниц, перил отдельными участками. В соответствии с примечанием к указанному «Перечню работ по текущему ремонту общего имущества дома» (Приложение №3 к Договору управления) капитальный ремонт – это устранение физического износа или разрушения, поддержание и восстановление исправности и эксплуатационных показателей в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замена соответствующих элементов общего имущества ( в т.ч. ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома и другого оборудования). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственников по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт, принимаемого с учетом предложений управляющей организации о необходимости и сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
 
    В соответствии сч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:
 
    1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем),
 
    2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    3) плату за коммунальные услуги.
 
    Собственниками и нанимателями жилых помещений, расположенных в подъезде № <адрес> производится оплата услуг управляющей организации, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае неполной, либо несвоевременной оплаты указанных услуг ООО «Кинешма-Жилищник» вправе в установленном порядке взыскать их с лиц, не выполняющих обязанности по своевременному внесению указанных платежей. Неполное внесение указанной платы кем-либо из жителей не может являться основанием невыполнения управляющей организацией обязанностей по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с п.2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. в состав общего имущества включаются
 
    помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
 
    В силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (пункт 3.2.2). Пункт 4.8.14 Правил в отношении лестничных клеток предусматривает наличие исправного остекления, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки, регулярное проветривание, уборка. Пунктом 10 (приложение N 7) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 предусмотрено восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
 
    Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, управление многоквартирным домом N <адрес> осуществляется Обществом на основании договора управления, в соответствии которым оно приняло на себя обязательства по предоставлению собственникам и пользователям помещений услуг и выполнению работ, связанных с надлежащим содержанием и ремонтом общего имущества в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
 
    Материалами дела подтверждается, что на момент проверки, проведенной прокуратурой города и на момент рассмотрения дела в суде имеются нарушения отделки потолков, стен, перил в подъезде, что является нарушением вышеуказанных положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.
 
    Согласно Акта обследования подъезда №7 <адрес>, проведенного 28 мая 2013г. комиссией в составе заместителя директора МУ «Управление капитального строительства» г.Кинешма Очкасова Ю.А., ведущего специалиста Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма Пуховой О.Р., главного инженера ООО «Кинешма-Жилищник» Цветкова А.А., юрисконсульта ООО «Кинешма-Жилищник» Булгачева В.В. (являющимся представителем ответчика при рассмотрении данного дела) в подъезде № пятиэтажного многоквартирного панельного жилого <адрес> стены, потолки окрашены водоэмульсионной краской, требуют ремонта и окраски, штукатурка требует ремонта отдельными местами, оконные рамы требуют окраски, замены стекол. Лестничные марши и площадки в удовлетворительном состоянии, требуется восстановление перил на ограждениях лестничных маршей. Загрязнения и отшелушивание окрасочных составов, трещины в штукатурном слое указывают на физический износ отдельных покрытий. Выводы: требуется ремонт штукатурки стен, потолков, откосов с расшивкой трещин, сплошное шпатлевание, огрунтовка, окраска с расчисткой старой краски по всей поверхности, окраска и остекление оконных заполнений, окраска металлических ограждений лестничных маршей и восстановление перил, окраска электрощита, ремонт и окраска внутренней входной двери. Указано, что данные работы в объеме (100%) всего подъезда можно отнести к работам капитального характера (л.д.53).
 
    Допрошенный в качестве специалиста Очкасов Ю.А. пояснил, что к работам капитального характера относятся работы по восстановлению несущих конструкций, инженерных систем и коммуникаций, то есть те работы, которые напрямую связаны с обеспечением безопасности зданий. Требующиеся в указанном подъезде ремонтные работы носят только отделочный характер, не затрагивают несущих конструкций здания, относятся к текущему ремонту. В Акте от 28 мая 2013г. указано, что полностью все перечисленные в нем работы по ремонту штукатурки стен, потолков, откосов с расшивкой трещин, сплошное шпатлевание, огрунтовка, окраска с расчисткой старой краски по всей поверхности, окраска и остекление оконных заполнений, окраска металлических ограждений лестничных маршей и восстановление поручней перил, окраска электрощита, ремонт и окраска внутренней входной двери отнесли к работам капитального характера исключительно исходя из их объема, а не из характера имеющихся недостатков отделки. При проведении осмотра мнения лиц, участвующих в нем разделились по указанному вопросу об отнесении работ к текущему либо капитальному ремонту, представители управляющей организации ООО «Кинешма-Жилищник» считали, что это работы капитального характера.
 
    Допрошенная в качестве специалиста Пухова О.Р. пояснила, что в указанном подъезде требуется полный косметический ремонт, виды работ, которые необходимо выполнить указаны в Акте от 28 мая 2013г. Указанные работы относятся к работам по текущему ремонту, так как не затрагивают несущие конструкции, нужна только их окраска. К работам капитального характера их отнесли исключительно исходя из объема, однако по своему характеру указанные в Акте работы – это отделочные работы, согласно положений Градостроительного кодекса РФ они не могут быть отнесены к капитальному ремонту. Косметический ремонт – это простонародное наименование текущего ремонта, отделочных работ. В нормативной литературе в области строительства нет понятия отдельных участков выполнения отделочных работ, указанный участок может быть как маленьким, так и большим, т.е. значительным по площади. Поручни перил являются элементом ограждений лестничных маршей.
 
    Согласно Акта проверки состояния подъезда № <адрес> от 05 июня 2013г., проведенной помощником Кинешемского городского прокурора Литвиновой О.Р. с участием специалиста – заместителя начальника Службы Госстройнадзора Ивановской области по Кинешемской зоне Бобковым Р.В., фотографий к нему, установлено, что в подъезде отсутствуют поручни перил на металлических ограждениях лестничных маршей с первого по пятый этаж, имеются трещины на стенах пятого этажа подъезда, стены подъезда с первого по пятый этаж исцарапаны, металлические ограждения лестничных маршей с первого по пятый этаж нуждаются в покраске, потолки нуждаются в покраске; полы, лестничные марши и площадки ремонта не требуют. Указанный подъезд нуждается в проведении текущего косметического ремонта в виде покраски стен первого-пятого этажей, восстановления поручня перил, покраски металлических ограждений лестничных маршей с первого по пятый этаж, покраски потолков с первого по пятый этаж. Указанные работы не являются работами по капитальному ремонту, поскольку не затрагивают несущих конструкций дома. Подъезд не нуждается в проведении работ капитального характера, указанные необходимые работы, исходя из их состава и объема, являются работами по текущему ремонту.
 
    Допрошенный в качестве специалиста Бобков Р.В. обстоятельства и выводы, изложенные в Акте от 05.06.2013г. подтвердил, пояснил, что работы, которые необходимо провести в подъезде независимо от их объема относятся по своему характеру к работам по текущему ремонту, поскольку не затрагивают несущих, либо ограждающих конструкций дома.
 
    В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. N 170 в обязанности управляющей организации входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановлении или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов.
 
    На основании анализа норм действующего законодательства суд учитывает, что текущий ремонт предусматривает систематическое и своевременное проведение ремонтных работ по предохранению части зданий от преждевременного износа и по устранению возникающих мелких неисправностей. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
 
    Как следует из энциклопедического определения понятия «перила» - это конструкция на лестницах и балконах в виде вертикальных элементов с поручнем вверху, высотой от ступеней до живота человека, являющаяся, в том числе, элементом дизайна. Основное назначение перил – обеспечить точку опоры при ходьбе вдоль конструкции и предотвратить падение человека за периметр конструкции. Перила состоят из стоек (являются каркасом), поручня (обеспечивает точку опоры) и заполнения (выполняет декоративно-художественную и оградительную функцию). Таким образом, поручни перил, нуждающиеся в восстановлении являются частью (отдельным участком) указанной конструкции.
 
    Выслушав представителя истца – помощника Кинешемского городского прокурора Литвинову О.Р., истца Пеунову Л.В., представителя ответчика Булгачева В.В., специалистов Очкасова Ю.А., Пухову О.Р., Бобкова Р.В., изучив представленные материалы, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ремонтные работы, которые истец просит обязать выполнить ООО «Кинешма-Жилищник» относятся к работам по текущему ремонту общего имущества, которое согласно договора управления должны осуществляться ответчиком за счет средств, уплачиваемых собственниками и нанимателями за содержание и ремонт жилого фонда. Доводы ответчика о том, что указанные работы являются работами по капитальному ремонту общего имущества не нашли своего подтверждения в судебном заседании, ответчиком не представлено доказательств того, что работы, проведение которых истец просит обязать выполнить ответчика должны быть отнесены именно к работам по капитальному ремонту. То обстоятельство, что в указанном подъезде в течение длительного времени не производился ремонт в связи с чем стены и потолки сильно загрязнены, поручни перил на ограждениях лестничных маршей отсутствуют, ограждения лестничных маршей требуют окраски не могут служить основанием отнесения работ по покраске стен, потолка, ограждений лестничных маршей, восстановлению поручней перил к работам по капитальному ремонту, поскольку указанные работы не затрагивают конструктивных элементов здания. Кроме того, суд учитывает позицию представителя ответчика Булгачева В.В., который согласился с пояснениями специалистов, пояснил, что оснований для оспаривания их выводов у представителя ответчика не имеется.
 
    Суд не соглашается с мнением ответчика о том, что поскольку периодичность текущего ремонта подъездов установлена в рамках 3-5 летнего периода, т.е. раз в 3-5 лет, то у управляющей компании, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом с 01.09.2012г. еще не возникла обязанность его осуществления, так как не прошел срок установленной периодичности проведения ремонта. По мнению суда необходимость проведения текущего ремонта определяется не только установленной периодичностью его проведения, но и фактической потребностью в его осуществлении, исходя из состояния конкретного общего имущества многоквартирного дома. Истцами указывается и ответчиком не оспаривается, что проведение ремонта в указанном подъезде не производился более 10 лет.
 
    Представленные ответчиком Акты весенних осмотров здания, акт общего осмотра многоквартирного дома о готовности к отопительному периоду (л.д.59-61), в которых указано на необходимость капитального ремонта подъездов дома без указания конкретных подъездов и конкретных видов работ по капитальному ремонту не может являться доказательством того, что в подъезде №7 указанного дома требуется проведение капитального ремонта, и доказательством того, что при этом не требуется проведение текущего ремонта в той его части, которую просит обязать ответчика провести прокурор в исковом заявлении.
 
    Не может быть принят во внимание как основание отказа в иске и довод ответчика о том, что согласно договора управления и «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 управляющая организация обязана выполнять работы по восстановлению отделки стен, потолков только лишь отдельными участками, поскольку организация и выбор способа и очередности проведения работ по покраске, побелке стен, потолков является прерогативой управляющей организации, кроме того, в действующем законодательстве не установлены какие-либо ориентировочные размеры «отдельных участков» на которые ссылается ответчик, размер и объем «отдельных участков» в каждом конкретном случае должен определяться индивидуально, исходя из потребности в проведении ремонтных работ на конкретном участке работ, в данном случае только в подъезде №7 указанного дома. При этом суд учитывает, что истцами заявлено требование с учетом уточнения иска, о проведении лишь части ремонтных работ, указанных в Акте осмотра от 28 мая 2013г.
 
    Доводы ответчика об отсутствии оснований у прокурора для обращения в интересах нанимателей жилых помещений в указанном многоквартирном доме с иском прав граждан в области обеспечения права на жилище в государственном (муниципальном) жилищном фонде по той причине, что ответчик не посягает на право граждан на жилище, так как они его уже реализовали, являясь нанимателями жилых помещений в муниципальных квартирах, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с положениями ст.2 Жилищного кодекса РФ к обеспечению условий для осуществления гражданами своих прав на жилище закон относит, в том числе, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечение контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда. Таким образом, надлежащее содержание мест общего пользования также обеспечивает право граждан, в том числе нанимателей жилых помещений, на благоприятную среду проживания, обеспечивает поддержание нормального состояния мест общего пользования – общего имущества многоквартирного дома (подъезда) и дома в целом, то есть отвечает задачам и целям управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с положениями ч. 1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
 
    Исходя из анализа содержания приведенных норм услуги управляющей организации по управлению многоквартирным домом должны предоставляться в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, что должно обеспечиваться, в том числе и своевременным проведением текущего ремонта подъездов, в том числе в целях предотвращения возникновения более серьезных дефектов конструкций, влекущих их разрушение и угрожающих безопасности.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются копией заявления Любимова В.Н. (л.д.15,16), ответами ООО «Кинешма-Жилищник» ( л.д.17,19,25), заявлениями жителей <адрес> о проведении ремонта подъезда (л.д.18,20), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-24), выпиской из Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма (л.д.41), копиями квитанций (л.д.56-58), техническим паспортом дома (л.д.62), планом текущего ремонта общего имущества (л.д.65), Уставом ООО «Кинешма-Жилищник» (л.д.66-71), Свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе ООО «Кинешма-Жилищник» (л.д.72), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д.73), выписками из лицевых счетов (л.д.86-100).
 
    Судом рассмотрены доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, в судебных заседаниях, суд считает их необоснованными по вышеуказанным обстоятельствам, изложенным в настоящем решении.
 
    На основании изложенного, исследовав совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по содержанию общего имущества дома.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кинешма-Жилищник» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу провести работы по текущему ремонту подъезда №7 <адрес>: заделку трещин в стенах на пятом этаже подъезда, восстановление поручней перил на ограждениях лестничных маршей с первого по пятый этаж, окраску ограждений лестничных маршей с первого по пятый этаж, окраску стен подъезда с первого по пятый этаж, окраску потолков подъезда с первого по пятый этаж.
 
    На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца с момента его принятия.
 
    Председательствующий Е.Л.Беликова