Решение от 19 июня 2014 года №2-705/2014

    Дело № 2-705/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    от 19 июня 2014 года     г. Шарыпово
 
    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,
 
    при секретаре Олейниковой И.А.,
 
    с участием истца Носковой Т.А.., представителя УПФ РФ Леоновой М.М. (по доверенности от 26.03.2014 г.),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носковой Татьяны Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
Установил:
 
    Истец Носкова Т.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из стажа на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Не согласившись с решением пенсионного органа, истица просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ней право на досрочную пенсию, и установить ей право на досрочное назначение трудовой пенсии с 20 февраля 2014 года.
 
    В судебном заседании истица Носкова Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Леонова М.М. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.– учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 февраля 2014 года истица обратилась в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 9).
 
    Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 9 месяцев 25 дней (требуется 25 лет). Не включены периоды стажа:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный трудовой стаж не включаются указанные виды деятельности (л.д. 10).
 
    Из трудовой книжки следует, что Носкова Т.А. работала с 01.01.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в МБОУ « Основная общеобразовательная школа №6», с ДД.ММ.ГГГГ. учителем - логопедом, с 01.11.2004г.по настоящее время работает учителем – логопедом (л.д. 29-36).
 
    Как следует из справки МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 6» от 02.06.2014г. и копии трудовой книжки, Носкова Т.А. работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №6» Управления образованием Администрации <адрес>. В должности учителя - логопеда с педагогической нагрузкой на полную ставку с 01.09.1999 года Приказ № 1-к от 05.01.1999 года по настоящее время, что предусмотрено списком № 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года.В период работы с 01.09.1999г. по настоящее время имели место следующие периоды: учебные отпуска сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11. 06.2003 г.;курсы повышения квалификации с отрывом от производства -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Носковой Т.А. учителю логопеду приказами № 96 от 06.11.2002г. предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью22 календарных дня; № 38 от ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен учебный отпуск, продолжительностью 24 календарных дня; № от ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, продолжительностью 19 календарных дней(л.д. 11-12).
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истицей сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата.
 
    Согласно диплому о профессиональной переподготовке «Лесосибирского Государственного педагогического института» ПП №457857, Носковой Т.А. присвоена квалификация учитель – логопед дошкольных и школьных образовательных учреждений. (л.д. 18-19).
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.
 
    Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.
 
    Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.
 
    В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истицей своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.
 
    Как следует из общих положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.
 
    Поэтому, отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (ученических) отпусков, препятствием к зачету этих периодов, служить не может, в связи с чем, доводы ответчика не могут быть приняты во внимание.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Носковой Т.А. периодов нахождения в учебных отпускахв«Лесосибирском Государственном педагогическом институте» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11. 06.2003 г., а также нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    С учетом включения спорных периодов в стаж педагогической работы истицы, на момент ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил 25 лет, следовательно, за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости Носковой Татьяне Анатольевне с 20 февраля 2014 года.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Носковой Татьяны Анатольевны:
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения Носковой Татьяны Анатольевныв учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить Носковой Татьяне Анатольевнедосрочную трудовую пенсию по старости с 03 сентября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.
 
        Председательствующий: М.Ю. Бриткова