Решение от 19 августа 2014 года №2-705/2014

Дело № 2- 705/2014 19 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.В.
 
    при секретаре Гурьевой Т.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда дело по заявлению Верещагиной Г. С. об оспаривании постановления судебного пристава–исполнителя от 04 августа 2014 года о взыскании исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Верещагина Г.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 04.08.2014 о взыскании исполнительского сбора, в обоснование ссылается на то, что ранее постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2013 было обжаловано в судебном порядке, судом принято решение об изменении порядка исполнения решения суда от 10.04.2013, а именно о снижении удержаний из её пенсии с 30% до 20% для исполнения решения суда, тем самым суд изменил порядок исполнения исполнительного производства, установленный для добровольного исполнения.
 
    Заявитель Верещагина Г.С. в судебном заседании поддержала доводы заявления по указанным выше основаниям. Дополнительно пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2013 получено ею 19.05.2014. Определением суда от 25.06.2014 размер ежемесячных удержаний из пенсии по исполнительному листу № 2-11/2013 снижен до 20 %, таким образом, судом изменен порядок исполнения исполнительного документа, в связи с чем пятидневный срок для добровольного исполнения, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в данном случае не применим, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя от 04.08.2014 является незаконным.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Коряжма и Вилегодскому району Соловьева С.В. в судебном заседании с заявлением не согласна, просит в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что 21.05.2013 возбуждено исполнительное производство 5373/14/33/29 на основании исполнительного листа № 2-11/2013, выданного Вилегодским районным судом Архангельской области о взыскании с Верещагиной Г.С. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 54399,74 руб. в пользу взыскателя ООО «Жилищно-коммунальное управление». 21.11.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вилегодскому району Захаровым Н.М. в отношении должника Верещагиной Г.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 807,98 руб., а так же обращено взыскание на пенсию должника. В дальнейшем было установлено, что должник Верещагина Г.С. была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства только 19.05.2014., в связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора от 21.11.2013 в размере 3 807,98 руб. отменено судебным приставом-исполнителем 18.06.2014. В постановлении о возбуждении исполнительного производства № 2258/13/29/29 от 21.05.2013 должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебном приставом законно и обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника Верещагиной Г.С. исполнительского сбора в размере 7% от суммы подлежащей взысканию, поскольку Верещагиной Г.С. требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, не представлено. По состоянию на 01.08.2014 долг составляет 32 189,95 руб., таким образом, исполнительский сбор в размере 7% от суммы подлежащей взысканию составляет 2 253, 30 руб. Кроме того, в целях исполнения решения суда № 2-11/2013 от 10.04.2013 судебным приставом-исполнителем была применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника, и вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника в размере 30% и направлено для исполнения в ГУ ПФ РФ Вилегодского района. Должник Верещагина Г.С. обратилась в Коряжемский городской суд с заявлением об уменьшении суммы удержанием из пенсии. Определением Коряжемского городского суда от 25.06.2014 размер ежемесячных удержаний из пенсии должника был снижен до 20%. Однако, данное определение суда не освобождает должника от взыскания с него исполнительского сбора, поскольку в установленный пятидневный срок требования исполнительного документа должником в добровольном порядке не исполнены.
 
    Взыскатель ООО «ЖКУ» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 10, 12). В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие взыскателя.
 
    Заслушав заявителя, представителя ОСП, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Верещагиной Г.С. не подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 30 ч. 11,12 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
 
    В соответствии со ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
 
    Согласно ч. 6 ст. 112 вышеупомянутого Федерального Закона должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Как установлено судом, по решению Вилегодского районного суда Архангельской области № 2-11/2013 от 10.04.2013 с Верещагиной Г.С., В., О., Я. в пользу ООО «Жилищно-коммунальное управление» в солидарном порядке взысканы жилищно-коммунальные услуги, расходы по госпошлине в общей сумме 54399 руб. 74 коп.
 
    Решение вступило в законную силу 16.05.2013. На основании данного решения выдан исполнительный лист (л.д. 11-12).
 
    Судебным приставом-исполнителем 21.05.2013 было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Верещагиной Г.С., В., О., Я. в солидарном порядке суммы 54399 руб. 74 коп., установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований (л.д. 22). Указанное постановление получено должником Верещагиной Г.С. 19.05.2014 (л.д. 23).
 
    Судебным приставом-исполнителем ОСП по Вилегодскому району 21.11.2013 вынесено постановление о взыскании с должника Верещагиной Г.С. исполнительского сбора 7% от подлежащей взысканию суммы в размере 3807 руб. 98 коп. и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника в ГУ ПФР Вилегодского района с установлением об удержании из ее пенсии платы денежных сумм в пользу взыскателя ежемесячно по 30 процентов до погашения долга (л.д. 26-27).
 
    18.06.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Коряжма и Вилегодскому району постановление от 21.11.2013 о взыскании исполнительского сбора отменено в связи с надлежащим уведомлением должника о возбуждении исполнительного производства лишь 19.05.2014 (л.д. 29).
 
    Определением Коряжемского городского суда Архангельской области от 25.06.2014 судом удовлетворены требования Верещагиной Г.С. об изменении порядка исполнения решения суда, снижен размер ежемесячных удержаний из пенсии до 20% по исполнительному листу № 2-11/2013 от 16.05.2013. Определение вступило в законную силу 11.07.2014 (л.д. 14).
 
    21.07.2014 судебным приставом исполнителем копия исполнительного документа направлена для исполнения по месту получения дохода должника в ГУ ПФР Вилегодского района с установлением об удержании из ее пенсии платы денежных сумм в пользу взыскателя ежемесячно по 20 процентов до погашения долга (л.д. 32).
 
    По сообщению ГУ УПФ РФ в Вилегодском районе, остаток задолженности по исполнительному листу на 01.08.2014 в отношении должника Верещагиной Г.С. составляет 32189,95 руб. (л.д. 34).
 
    Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Коряжме и Вилегодскому району 04.08.2014 вынесено постановление о взыскании с должника Верещагиной Г.С. исполнительского сбора 7 % от подлежащей взысканию суммы (32 189,95 руб.) в размере 2253 руб. 30 коп. (л.д. 35).
 
    Заявитель оспаривает данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, полагая, что порядок, установленный для добровольного исполнения, изменен судом, принято решение о снижении суммы удержания из пенсии до 20 % в счет погашения задолженности по исполнительного документу ежемесячно.
 
    В силу ст.ст. 254, 255 ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц», могут быть оспорены в судебном порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления.
 
    Как установлено в судебном заседании, копию постановления от 21.05.2013 о возбуждении исполнительного производства должник Верещагина Г.С. получила 19.05.2014, однако в срок, установленный для добровольного исполнения требований, сумму задолженности не погасила. Судебным приставом-исполнителем 21.07.2014 приняты меры для принудительного исполнения требований, а именно обращено взыскание на пенсию должника с удержанием, с учетом определения Коряжемского городского суда от 25.06.2014, 20% из пенсии Верещагиной Г.С. для погашения долга. При этом заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный 5-тидневный срок. Таким образом, 04.08.2014 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2253 руб. 30 коп. (7% от подлежащей взысканию суммы 32 189,95 руб.).
 
    При этом статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень случаев, когда исполнительный сбор не подлежит взысканию.
 
    Снижение размера удержаний из пенсии должника Верещагиной Г.С. до 20%, являющегося мерой принудительного исполнения, произведенное в рамках норм гражданско-процессуального закона, не освобождает должника от взыскания с него исполнительского сбора.
 
    Анализируя указанное выше, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя от 04.08.2014 о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования Верещагиной Г.С. удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Верещагиной Г. С. об оспаривании постановления судебного пристава–исполнителя от 04.08.2014 о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (20 августа 2014 года).
 
    Председательствующий - О.В. Логинова