Решение от 09 апреля 2014 года №2-705/2014

    Дело № 2 – 705 / 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    09 апреля 2014 года г.Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Газизовой Э.,
 
    с участием прокурора помощника Азнакаевского городского прокурора Махмутовой З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Балтачевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор РТ обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету Балтачевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения, указывая, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг, при этом установлено, что Исполнительным комитетом Балтачевского сельского поселения схема водоснабжения не разработана и не утверждена. Бездействием главы сельского поселения по разработке и утверждению схемы водоснабжения нарушаются права и законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.
 
    В судебном заседании прокурор заявление поддержал, просил не рассматривать вопрос о незаконности бездействия ответчика, не возражает на установление срока до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представитель исполнительного комитета Балтачевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ Сабирзянов Н.Г. уточненное требование прокурора признал, просил срок до ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. необходимо изыскать материальные средства, что возможно будет сделать во втором полугодии и на выполнение работ исполнитель просит <данные изъяты> месяца.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 37 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.
 
    В соответствие с п.п.1,2,4,10 ч.1 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статьи 42 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
 
    Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2013г. №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» рекомендовано органам местного самоуправления утвердить схемы водоснабжения и водоотведения до 31 декабря 2013 г.
 
    Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг, а именно о водоснабжении, исполнительным комитетом Балтачевского сельского поселения, по результатам которой установлено, что схема водоснабжения не разработана и не утверждена. Несоблюдение исполнительным комитетом Балтачевского сельского поселения требований Федерального закона №416-ФЗ от 07.1.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», вступивший в силу 01.01.2013г., нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно жителей сельского поселения на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.
 
    Поскольку материалами дела подтверждено, что на дату 01.07.2013г., которая установлена Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ, не были соблюдены требования по разработке и утверждению схемы водоснабжения, суд требование прокурора находит обоснованным, подлежащим удовлетворению. Так как для выполнения этих работ требуются денежные средства, то суд считает возможным предоставить исполнительному комитету Балтачевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Азнакаевского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать исполнительный комитет Балтачевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан разработать и утвердить схему водоснабжения населенных пунктов муниципального образования «Балтачевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    Судья Хабибуллин Р.А.
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Подлинные документы хранятся в архиве Азнакаевского горсуда РТ.