Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-704/2014
Дело № 2-704/2014 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» апреля 2014г. г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи: Гульовской Е.В.
при секретаре Любушкиной А.А.
с участием истца Морышкова Е.В.,
представителей ответчиков администрации Новоусадского сельсовета <адрес> в лице главы Боловленкова В.А., администрации <адрес> в лице представителя по доверенности от <дата>. Аксановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морышкова Е.В. к *** сельсовету <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание
у с т а н о в и л :
Морышков Е.В.обратился в суд с иском к *** сельсовету <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание.
В обосновании своих требований указывает, что он является собственником земельного участка общей площадью ***., находящегося по адресу: <адрес>
На указанном земельном участке он своими силами и за счет собственных средств возвел нежилое здание- ***, общей площадью ***
В настоящее время нежилое здание используется по назначению, какие-либо споры отсутствуют. ГП НО «***» произведена инвентаризация и подготовлен технический паспорт нежилого здания.
<дата> администрация <адрес> отказала ему в выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно техническому заключению ООО «***» здание построено согласно экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, пригодного для эксплуатации и рекомендуется к вводу в эксплуатацию с осуществлением функциональных процессов.
Поскольку нежилое здание соответствует строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, расположено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей, полагает возможным признание за ним права собственности на нежилое здание.
Просит признать за ним право собственности на нежилое здание -***, общей площадью ***., расположенное по адресу: <адрес>
Определением Арзамасского городского суда от <адрес>. для участия по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «***».
В судебном заседании истец Морышков Е.В. исковые требования поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.
Представитель ответчика *** сельсовета <адрес> глава администрации Боловленков В.А. не возражает против удовлетворения исковых требований Морышкова Е.В. о признании права собственности на нежилое здание.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Аксанова О.В. вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, пояснив, что истцу было отказано в связи с тем, что он не предоставил документы о вводе здания в эксплуатацию. Права администрации <адрес> в случае признания за истцом права собственности не затрагиваются.
Представитель третьего лица ООО «***» Морышков Е.В. пояснил, что правление ООО «***» с исковыми требованиями согласно.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе органы местного самоуправления.
Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.9. ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится при наличии заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником земельного участка площадью ***. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Разрешенное использование земельного участка: *** (л.д. №).
Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Морышковым Е.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от <дата> (л.д. №).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата>. № № земельный участок общей площадью ***., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (л.д. №).
На данном участке истец Морышков Е.В. построил здание *** литер *** общей площадью ***
<дата> администрация Арзамасского муниципального района отказала Морышкову Е.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания ***, поскольку он не представил все документы в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. №).
Согласно техническому паспорту, выполненному ГП НО «***» <дата>. нежилое здание - ***, расположенное по адресу: <адрес> - ***, <дата> года ввода в эксплуатацию, общей площадью *** назначение - *** (л.д. №).
В соответствии с заключением по обследованию технического состояния здания *** по адресу: <адрес>, выполненного ООО «***» в <дата> выявлено, что здание *** построено согласно экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, пригодно для эксплуатации и рекомендуется к вводу в эксплуатацию с осуществлением функциональных процессов (л.д. №).
Согласно данных реестровой книги БТИ (до <дата>.) сведения о регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: *** отсутствуют (л.д. №).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>. № усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое здание по адресу: <адрес> (л.д. №).
На балансе ООО «***» вышеуказанное здание *** также не числится (л.д. №).
На основании вышеизложенного, учитывая, что истец Морышков Е.В. возвел нежилое здание на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, нежилое здание *** отвечает строительным нормам и правилам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит удовлетворить исковые требования Морышкова Е.В. и признать за ним право собственности на спорное строение.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Морышковым Е.В., <дата> года рождения, уроженцем разъезда <адрес>, гражданином ***, паспорт *** зарегистрированного по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание ***, общей площадью *** расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская
