Решение от 18 декабря 2013 года №2-704-2013

    Дело № 2-704-2013 Решение принято в окончательной форме «18 » декабря 2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
18 декабря 2013 года г. Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Носова О.Г.
 
    при секретаре Малыгиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граевского Андрея Валентиновича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
установил:
 
    В Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области обратился Граевский А.В. с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной военной службы по призыву, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что истцу ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было выдано решение об отказе в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п.1ст. 27 ФЗ-173, как лицу не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку в стаж работы истца не может быть включен период прохождения службы в вооруженных силах по призыву.
 
    Истец Граевский А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Ермолаева М.М. иск не признала, пояснила, что истец за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Он претендовал на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п.1ст. 27 ФЗ-173, как лицо не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Заявителем были предоставлены документы, в частности трудовая книжка, военный билет, справки. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Граевскому отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям: в специальный стаж не включен период прохождения военной службы по призыву. Периоды работы истца Граевского А.В., дающие право на досрочное назначение пенсии на дату обращения составили <данные изъяты> года <данные изъяты> дней.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    В соответствии пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ч.2 ст.27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 и Постановлением Правительства РФ от 29октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29января 2004 года №2-П, а так же ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18,19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Граевским А.В. военной службы, являлись Закон СССР от 14июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
 
    Согласно п/п «г» пункта 1 названного «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
 
    В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, Граевский А.В. с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа № в связи с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилов-Ямским районным военным комиссариатом Ярославской области призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР №341 от 27 октября 1989 уволен в запас, что подтверждается военным билетом №, учетной послужной карточкой к военному билету (л.д. 15-24).
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, Граевский А.В. осуществляет трудовую деятельность в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № в должности <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Данное подтверждается записями в трудовой книжке № (л.д.25-28), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
 
    Ранее истец работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>), а также в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное подтверждается записями в трудовой книжке № (л.д.25-28), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
 
    Принимая во внимание, что на момент обращения Граевского А.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Согласно разъяснению Минтруда Россия от 17.10.2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Закона "О трудовых пенсиях РФ", при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях РФ" в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Такой порядок подсчета применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
 
    Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ,
 
    решил:
 
    Исковые требования Граевского Андрея Валентиновича удовлетворить.
 
    Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Граевскому Андрею Валентиновичу недействительным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области включить в трудовой стаж Граевского Андрея Валентиновича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в льготном исчислении период прохождение действительной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья О.Г. Носова