Решение от 11 июня 2014 года №2-703/2014

    Дело № 2-703/2014 11 июня 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Залоговой А.П.
 
    при секретаре Хайнацкой Е.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 11 июня 2014 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Плесецкая центральная районная больница» о возложение обязанности по устранению нарушения санитарного законодательства
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» о возложение обязанности по устранению нарушения санитарного законодательства. Требования мотивирует тем, что Плесецким территориальным отделом в период с 11 марта по 07 апреля 2014 года проведена выездная плановая проверка в отношении ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ». Проверкой установлено, что территории учреждений здравоохранения – Коневского филиала № 3, Емцовский, Федовский, Пермиловский, Пуксоозерской амбулаторий, ФАПов «Кенозерский», «Кенорецкий», «Поча», «Липаково», «Пукса» не ограждены забором в нарушение санитарных Правил и норм. Просят обязать ответчика устранить допущенные нарушения Санитарных норм и правил путем установки ограждений территории учреждений в срок до 01 июля 2015 года.
 
    Представитель истца Плесецкого территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области Родионова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно требований истца не поступило.
 
    Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Как следует из Устава ГБУЗ АО «Плесецкая центральная районная больница», утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Архангельской области от 26 июня 2013 года № 114-р, Государственной бюджетное учреждение здравоохранение Архангельской области «Плесецкая центральная районная больница» является юридическим лицом, учредителем учреждение является Архангельская область в лице министерства здравоохранения Архангельской области.
 
    ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» ИНН 2920014209 ОГРН 1112920000380 имеет лицензию № ЛО-29-01-001374 от 06 ноября 2013 года на осуществление медицинской деятельности.
 
    Целью деятельности учреждения является реализация прав человека и гражданина в области здравоохранения, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, максимальное обеспечение доступности и удовлетворения населения доступной квалифицированной медицинской помощью. (пункт 2.1 Устава)
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 мая 2014 года № 673, ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» имеет следующие филиалы: Коневский филиал – с. Конево, пр. Ленинградский д. 73, Емцовский – п. Емца, ул. Партизанская д. 10, Федовский – с. Федово, Пермиловский – п. Самодед, ул. Кирпичная д. 11, Пуксоозерской амбулатории – п. Пуксоозеро, ул. Первомайская д. 19, ФАПов «Кенозерский» - д. Нижнее Устье ул. Центральная д. 23, д. Погост, д. 9, д. Усть-Поча д. 63, «Кенорецкий» - с. Корякино, ул. Молодежная д. 4, «Поча» - п. Поча, ул. Школьная д. 1, «Липаково» - п. Липаково, ул. Первомайская д. 4, «Пукса» - п. Пукса, ул. Октябрьская д. 10.
 
    На основании распоряжения начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 28 февраля 2014 года № 34 в период с 10 марта 2014 года по 07 апреля 2014 года проведена проверка соблюдения ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    По результатам проверки выявлены нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, которые отражены в акте от 07 апреля 2014 года, из которого следует, что в нарушение пункта 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в Коневском филиале – с. Конево, пр. Ленинградский д. 73, Емцовском филиале – п. Емца, ул. Партизанская д. 10, Федовском филиале – с. Федово, Пермиловском филиале – п. Самодед, ул. Кирпичная д. 11, Пуксоозерской амбулатории – п. Пуксоозеро, ул. Первомайская д. 19, ФАПах «Кенозерский» - д. Погост, д. 9, «Кенорецкий» - с. Корякино, ул. Молодежная д. 4, «Поча» - п. Поча, ул. Школьная д. 1, «Липаково» - п. Липаково, ул. Первомайская д. 4, «Пукса» - п. Пукса, ул. Октябрьская д. 10 ограждение территории отсутствует.
 
    Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим право нарушением.
 
    Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Как указано в пункте 1.1, 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
 
    Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.
 
    Пунктом 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусмотрено, что территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена. Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 50% общей площади участка стационара. В условиях стесненной городской застройки, а также в стационарах, не имеющих в своем составе палатных отделений восстановительного лечения и ухода, допускается уменьшение площади участка в пределах 10 - 15% от нормируемой, за счет сокращения доли зеленых насаждений и размеров садово-парковой зоны.
 
    Судом при рассмотрении дела установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ответчика, что нарушает права граждан на охрану жизни и здоровья во время пребывания в учреждении здравоохранения.
 
    Поэтому исковое заявление Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства путем установки ограждений территории учреждений подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Плесецкая центральная районная больница» в срок до 01 июля 2015 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем установки ограждений на территориях филиалов (структурных подразделений) ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ»:
 
    - Коневского филиала по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, с. Конево, пр. Ленинградский д. 73, Е
 
    - Емцовского филиала по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Емца, ул. Партизанская д. 10,
 
    - Федовского филиала по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, с. Федово,
 
    - Пермиловского филиала по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Самодед, ул. Кирпичная д. 11,
 
    - Пуксоозерской амбулатории по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Пуксоозеро, ул. Первомайская д. 19,
 
    - Фельдшерско-акушерского пункта «Кенозерский» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, д. Погост, д. 9,
 
    - Фельдшерско-акушерского пункта «Кенорецкий» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район с. Корякино, ул. Молодежная д. 4,
 
    - Фельдшерско-акушерского пункта «Поча» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район п. Поча, ул. Школьная д. 1,
 
    - Фельдшерско-акушерского пункта «Липаково» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район п. Липаково, ул. Первомайская д. 4,
 
    - Фельдшерско-акушерского пункта «Пукса» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район п. Пукса, ул. Октябрьская д. 10.
 
    Взыскать с Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Плесецкая центральная районная больница» государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>
 
    Председательствующий: А.П. Залогова