Решение от 06 июня 2014 года №2-702/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2014 года г. Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе
 
    председательствующего судьи Григоренко И.П.,
 
    при секретаре Ивлевой И.В.,
 
    с участием прокурора Чугуновой С.В.,
 
    представителя истца Рожковой Н.В.,
 
    ответчика Журавлёвой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-702/2014 по исковому заявлению А УКМО ГП к Андрееву В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёву А.А., УФМС о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    А УКМО ГП предъявила иск к Андрееву В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёву А.А., УФМС о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности УКМО (ГП). Финансовый лицевой счет открыт на имя ответчика Андреева В.А., являющегося нанимателем данного жилого помещения, а также в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы ответчики Андреева А.А., Журавлёва В.В., Журавлёв А.А.
 
    В целях ликвидации аварийного жилищного фонда в Усть-Кутском муниципальном образовании (городском поселении), в целях реализации прав граждан на жилище в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2019 года», жилой дом по <адрес> согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Согласно постановлению главы А УКМО ГП от 30 октября 2013 года № ответчикам по договору социального найма № от 31 октября 2013 года предоставлена 3-х комнатная благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54,07 кв.м. Андреев В.А. подписал договор социального найма 31 октября 2013 года, в связи с чем он и его члены семьи утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с постановлением главы А УКМО ГП № от 23 января 2014 года жилой <адрес> внесен в план-график сноса до 31 декабря 2014 года.
 
    Ответчики не освободили в добровольном порядке спорную квартиру, не снялись с регистрационного учета.
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В судебном заседании представитель истца А УКМО ГП Рожкова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Журавлёва В.В. исковые требования признала в полном объеме, ей разъяснены и понятны последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
 
    Ответчики Андреев В.А., Андреева А.А., Журавлёв А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в деле имеются соответствующие заявления, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков.
 
    В судебное заседание не явился представитель ответчика – УФМС, просит рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика, возражений по иску не имеет.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что признание иска ответчиком Журавлёвой В.В. подлежит принятию, а исковые требования - подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
 
    Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
 
    Согласно справке КУМИ № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в перечне объектов жилищного фонда Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).
 
    Согласно поквартирной карточке, финансовому лицевому счету, справкам о составе семьи ответчик Андреев В.А. является нанимателем <адрес>, а ответчики Андреева А.А., Журавлёва В.В., Журавлёв А.А. проживают в данной квартире в качестве членов семьи нанимателя.
 
    Из справки ООО УК «Л» следует, что Андреев В.А. проживает по адресу: <адрес>, задолженность по квартплате и коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Как видно из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, назначенной в соответствии с постановлением А УКМО ГП № от 29 апреля 2008 года, жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.
 
    В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики Андреев В.А., Андреева А.А., Журавлёва В.В., Журавлёв А.А. фактически проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
 
    1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
 
    2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
 
    3) без предоставления других жилых помещений.
 
    Как установлено п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
 
    Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Согласно Постановлению А УКМО ГП № от 30 октября 2013 года, Списку граждан на переселение из аварийного жилищного фонда МО «город Усть-Кут» во вновь введенные жилые дома по адресу: <адрес> ответчикам Андрееву В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёву А.А. предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,07 кв.м., взамен занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 54,07 кв.м.
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения от 31 октября 2013 года №, КУМИ УКМО (ГП), наймодатель, передает нанимателю Андрееву В.А. и членам его семьи Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёву А.А. изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в благоустроенном доме, общей площадью 54,07 кв.метров, по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает за плату коммунальные услуги: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).
 
    Данный договор социального найма подписан нанимателем Андреевым В.А. 31 октября 2013 года.
 
    31 октября 2013 года Андреев В.А. подписал акт приема-передачи предоставленного ему и членам семьи по договору от 31 октября 2013 года № социального найма жилого помещения, в котором указано, что предоставляемое жилое помещение полностью отвечает всем требованиям- требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, у нанимателя нет никаких претензий к передаваемому по акту помещению.
 
    Постановлением главы А УКМО ГП № от 23 января 2014 года утвержден план-график сноса ветхого, аварийного жилья, в связи с переселением, на 2014 год. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> внесен в план-график сноса до 31 декабря 2014 года.
 
    Согласно поквартирной карточке, финансовому лицевому счету в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на регистрационном учете никто не значится, задолженность по коммунальным услугам на 01 апреля 2014 года составляет <данные изъяты> копейки (справка, выдана ООО «УК Б» 08 апреля 2014 года).
 
    15 апреля 2014 года ответчикам Андрееву В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В. были вручены уведомления о необходимости освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи со сносом дома.
 
    Согласно заявлений от 21 января 2014 года и 27 января 2014 года Журавлёва В.В. обращалась к главе А УКМО ГП К о переносе сроков сдачи ранее занимаемого жилого помещения, в связи с имеющимися строительными недостатками в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Кроме того, ответчики, коллективно с другими жильцами, обращались к депутату ЗС С, в прокуратуру <адрес>, в А.УКМО ГП с заявлениями об имеющихся строительных дефектах, на некачественно проведенные работы при строительстве домов, расположенных по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела заявлениями ответчиков, дефектной ведомостью от 19 декабря 2013 года, письменными ответами Главы А УКМО ГП, ответами депутата ЗС С и прокуратуры <адрес>, письменным обращением директора ООО УК «Б» в адрес ООО «ДП», гарантийным письмом от 29 декабря 2013 года.
 
    04 февраля 2014 года была проведена прокурорская проверка совместно со специалистом ОГСН У., председателем ККС Е., представителем ООО «ДП» И по факту соблюдения проекта и строительных регламентов при строительстве жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно акту выездной проверки выявлены нарушения проекта и технических регламентов, видимых нарушений при строительстве несущих конструкций (колонны, балки, монолитные перекрытия) не обнаружено.
 
    Наряду с этим, обстоятельств, препятствующих проживанию жильцов в данных домах не установлено.
 
    При этом, как видно из акта обследования помещения от 16 января 2014 года №, заключения от 16 января 2014 года № межведомственной комиссии, назначенной в соответствии с постановлением А УКМО ГП № от 29 апреля 2008 года, жилой дом <адрес> признан пригодным для проживания.
 
    Таким образом, судом установлено, что предоставляемое А УКМО ГП ответчикам другое благоустроенное жилое помещение, взамен жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, отвечает установленным требованиям.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования А УКМО ГП о признании Андреева В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёва А.А. утратившими право пользования квартирой <адрес>, выселении Андреева В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёва А.А. из указанного жилого помещения, непригодного для проживания, в другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    С учетом изложенного суд находит необходимым обязать УФМС снять Андреева В.А., Андрееву А.А., Журавлёву В.В., Журавлёва А.А. с регистрационного учета по адресу <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление А УКМО ГП к Андрееву В.А., Андреевой А.А., Журавлёвой В.В., Журавлёву А.А., УФМС о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать Андреева В.А., Андрееву А.А., Журавлёву В.В., Журавлёва А.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
 
    Выселить Андреева В.А., Андрееву А.А., Журавлёву В.В., Журавлёва А.А. из занимаемого жилого помещения – <адрес> в другое благоустроенное жилое помещение – <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 54,07 кв.м.
 
    Обязать УФМС снять Андреева В.А., Андрееву А.А., Журавлёву В.В., Журавлёва А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 11 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 12 июня 2014 года.
 
    Председательствующий И.П.Григоренко