Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: 2-702/2014
Дело № 2-702/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО1
представителей ответчиков: ФИО3, ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ (далее – УПФ РФ в ТЗР) с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование своего требования, что решением ответчика ей отказано во включении в специальный стаж педагогической работы: периодов времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 3 дня), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (7 месяцев 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 месяца), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 11 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (2 месяца 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 29 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 года 6 месяцев 13 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372. Кроме того в период времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 1 день), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 25 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (15 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 27 дней), когда истец находилась в учебном отпуске, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (12 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу работодателя в связи с чем просит так же включить данный период в специальный стаж. Считает, что осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просит обязать УПФ Российской Федерации в ТЗР включить в ее стаж работы, как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, указанные периоды работы и назначить ей трудовую пенсию с ДАТА ИЗЪЯТА.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации в ТЗР – ФИО3, действующая на основании доверенности, иск ФИО1 не признала. Суду пояснила, что ответчик правомерно отказал истице во включении в трудовой стаж названных периодов работы и в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды времени истицы, когда она работала воспитателем в детском комбинате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не подлежат зачету в специальный стаж, так как данное учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 463, Списком профессий и должностей, утвержденным постановлен Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 1067, Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 781. Период времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10) дней когда истица находилась на курсах повышения квалификации так же не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей при назначении досрочной пенсии по старости т.к. согласно п.4 и п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня. В связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет, ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Поскольку право истицы на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. не подтверждается, просит отказать ей в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации по ТЗР – ФИО4, действующая на основании доверенности, иск ФИО1 не признала и просила отказать в его удовлетворении. Поддержала возражения, данные представителем ответчика ФИО3
Выслушав доводы истца, возражения представителей ответчика, исследовав материалы дела, дав правовой анализ доводам сторон, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, основанными на законе, и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.28 Федерального Закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” лицам, осуществляющим педагогическую деятельность при выслуге не менее 25 лет независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.
На основании ст.30 этого закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее ДАТА ИЗЪЯТА. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу этого Федерального закона.
В судебном заседании установлено следующее.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в МОУ Детский сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в должности воспитателя.
ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратилась в УПФ Российской Федерации в ТЗР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 отказано в назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа работы – 25 лет, поскольку периоды времени:
- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 3 дня), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (7 месяцев 20 дней), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 месяца), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 11 дней), ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 20 дней), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 6 дней), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (2 месяца 6 дней), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 29 дней), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 года 6 месяцев 13 дней), когда ФИО1 работала воспитателем детского комбината № 372, не подлежат зачету в специальный стаж, так как данное учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.
При этом подтверждено наличие педагогического стажа в течение 18 лет 00 месяцев 24 дня.
Данное решение УПФ Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ суд признает не законным и не обоснованным.
Принимая во внимание изложенное, суд не может согласиться с доводами представителей ответчика УПФ Российской Федерации по ТЗР об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, а сам по себе факт отсутствия в «Списке, учреждений и должностей…, работа в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии» наименования учреждение «детский комбинат», в котором истица работала в спорные периоды времени, не может повлиять на ее, гарантированное Конституцией Российской Федерации право, как педагогического работника, на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст.55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отсутствие в названном Списке наименования учреждения – «детский комбинат», ущемляет права ФИО1 гарантированные п.11 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на получение пенсии.
Поскольку по смыслу самого Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их ведомственной подчиненности, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы:
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 3 дня), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (7 месяцев 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 месяца), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 11 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (2 месяца 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 29 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 года 6 месяцев 13 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372.
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 1 день), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 25 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (15 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 27 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (12 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
должны быть включены в ее трудовой стаж педагогической деятельности, дающий право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При подтверждении ответчиком наличия педагогического стажа в течение 18 лет 00 месяцев 24 дней и включения судом спорных периодов работы - 07 лет 04 месяца 22 дня, право о назначении досрочной трудовой пенсии у ФИО1 возникает с момента обращения к ответчику, а именно с ДАТА ИЗЪЯТА.
Общий педагогический стаж ФИО1 составляет более 25 лет.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема компетентным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии со ст.ст.15, 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие … Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Равенство прав и свобод гарантируется.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, спорные периоды работы в должности воспитателя детского комбината № 372.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части отказа ФИО1 во включении в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии за педагогическую деятельность.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ включить ФИО1 в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периоды:
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 3 дня), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (7 месяцев 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 месяца), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 11 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 20 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 месяцев 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (2 месяца 6 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 29 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372;
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (3 года 6 месяцев 13 дней), когда она работала воспитателем детского комбината № 372.
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 1 день), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (9 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 25 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (15 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (5 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц 27 дней), когда истец находилась в учебном отпуске,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (12 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (6 дней), когда истец находилась на курсах повышения квалификации,
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДАТА ИЗЪЯТА.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Федеральный судья - Н.А.Северина
