Решение от 28 апреля 2014 года №2-702/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 апреля 2014 года                                        г.Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Волковой А.Ю.,
 
    с участием представителя истца, по доверенности, Машутиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-702/2014 по иску Джигуна А.А. к администрации МО      р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Джигун А.А. обратился в суд с иском к администрации МО                            р.п. Первомайский, Щекинского района, Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что       он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим сыном Джигун Г.А.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию МО         р.п. Первомайский о приватизации комнаты <адрес>, получив ДД.ММ.ГГГГ из администрации МО р.п. Первомайский письмо, из которого следует, что администрация МО р.п. Первомайский не возражает против приватизации комнаты    в общежитии, однако при этом ссылается на требования ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,              а также на Закон Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», в связи с чем полагал, что данное письмо фактически содержит отказ в удовлетворении его заявления, в связи с тем, что жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации.
 
    Считая данный отказ администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района незаконным, а также ссылаясь на то, что он вселен в указанное жилое помещение на законном основании, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения с МО р.п. Первомайский, являясь таким образом нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрирован по месту жительства и проживает в нем, ранее своего права на приватизацию жилого помещения не использовал, просил признать за ним, право собственности на комнату <адрес>, р.<адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
 
    Истец Джигун А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца Джигун А.А. по доверенности Машутина А.С. исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - администрации МО р.<адрес> в судебное заседание не явился, ответчик         о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Третье лицо - Джигун Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также в заявлении о том, что исковые требования Джигун А.А. поддерживает. На жилое помещение по адресу: <адрес>                не претендует.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело                   в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя истца, по доверенности, Машутину А.С., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г.       № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо      в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления,      а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями,           за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Из копии паспорта Джигун А.А., выданного ДД.ММ.ГГГГ года                        ОВД Тейковского района Ивановской области, выписки из домовой книги, выданной ООО «ЭКОжилстрой» ДД.ММ.ГГГГ года, справки №, выданной администрацией МО р.п. Первомайский, Щекинского района, Тульской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что Джигун А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете             по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между первым заместителем главы администрации               МО р.п. Первомайский Ш.И.И. и Джигун А.А., в был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – <адрес>, расположенной в <адрес>.            В соответствии с условиями данного договора наймодатель, в лице первого заместителя главы администрации МО р.п. Первомайский Ш.И.И., передал нанимателю Джигун А.А. и членам его семьи за плату во владение и пользование вышеуказанное жилое помещение, для временного проживания в нем.
 
    Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселен член            его семьи: сын—Джигун Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной             ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем <адрес>, расположенной в <адрес>, является Джигун А.А. По данному адресу зарегистрировано <данные изъяты> человека, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию                  на ДД.ММ.ГГГГ нет.
 
    Как следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) №, выданной Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года, занимаемая Джигун А.А., жилая площадь значится как комната, расположенная по адресу: <адрес>
 
    Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО                       р.п. Первомайский, направленного Джигун А.А. следует, что администрация МО    р.п. Первомайский не возражает против приватизации комнаты в общежитии             по адресу: <адрес>.
 
    При этом, администрация МО р.п. Первомайский, обращала внимание Джигуна А.А. на требования ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1                  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также на Закон Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район           и вновь образованными в его границах поселениями» и рекомендовала Джигун А.А. обратиться в Щекинский районный суд Тульской области с исковым заявлением         о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение.
 
    Проанализировав выше исследованные доказательства, суд находит установленным, что истец Джигун А.А., с ДД.ММ.ГГГГ проживает                             в вышеуказанной комнате, на законных основаниях.
 
    В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ                   «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона          и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ                      от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Из постановления Главы г. Щекино и Щекинского района от 06.12.04 года    № 12-1252 «О приеме в собственность муниципального образования «г.Щекино        и Щекинский район» 2-х жилых домов, расположенных по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, Тульская область, пос. Первомайский, ул. Пролетарская, д.5а находящихся в ведении Щекинского ОАО «Химволокно» следует, что глава        г. Щекино и Щекинского района постановил принять от Щекинского                      ОАО «Химволокно» в собственность муниципального образования «г.Щекино            и Щекинский район» в ведение органов местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом администрации г.Щекино и Щекинского района,                   а Комитету по управлению имуществом передать в хозяйственное ведение                  МП «ЩЖКХ» два жилых дома, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», д. <адрес> утратил статус общежития.
 
    На основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО       «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой дом <адрес> находится в муниципальной собственности МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области.
 
    Желание Джигун А.А. принять участие в приватизации жилого помещения – комнаты <адрес>, подтверждено исковым заявлением.
 
    Джигун Г.А., на данное жилое помещение не претендует, что следует из его заявления от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным бюджетным учреждением городского округа Тейково «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что Джигун А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    Из паспорта, выданного Джигун А.А. ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тейковского района Ивановской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован           в <адрес>, откуда был снят                    с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справки № об использовании права на приватизацию                 в г. Тейково и Тейковском районе, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Джигун А.А. право на участие     в приватизации не использовал.
 
    Согласно справки №, выданной администрацией МО р.п. Первомайский, Щекинского района, Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Джигун А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Квартира не приватизирована.
 
    Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные в отношении объекта недвижимого имущества <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст.ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    Занимаемая истцом комната, в выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Щекинским отделением Тульского филиала                                   ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» обозначена в экспликации           к плану объекта (помещения) как жилая комната №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м.,        в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., в <адрес>.
 
    Вышеуказанная комната, занимаемая истцом, отвечает требованиям, предъявляемым ЖК РФ к жилым помещениям, является изолированной, в связи             с чем, после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении      в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Оснований, предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1      «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа истице       в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные Джигун А.А. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Джигуна А.А. к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Джигун А.А. право собственности         на комнату №, расположенную в <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем её подачи в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его изготовления                    в окончательной форме.
 
    Председательствующий -