Решение от 16 июля 2014 года №2-70/2014

    Гражданское дело № 2-70/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2014 года                с.Кызыл-Мажалык
 
    Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Монгуш В.Б., при секретаре Билчей А.Б., с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района Ондар Ч.А., представителя ответчика – администрации городского округа г.Ак-Довурака Республики Тыва Хертек Ж.А., представителя ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» Ооржак Ч.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», администрации городского округа г.Ак-Довурак Республики Тыва о признании бездействия ответчиков незаконными, возложении обязанности по принятию мер по ликвидации золоотвала,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Барун-Хемчикского района обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», администрации городского округа г.Ак-Довурак Республики Тыва, в обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки по заявлению ФИО1 о получении малолетними ФИО2, ФИО3 термических ожогов 1-2 степени обеих конечностей от горящей золы, находящейся с северной стороны на расстоянии 150 метров от ограждения Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» (далее – ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго») установлено, что золоотвал ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» не соответствует требованиям Федерального законодательства от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». По данному факту в адрес администрации городского округа г.Ак-Довурак Республики Тыва (далее – администрация г.Ак-Довурак) вносилось представление об организации сбора и вывоза золы, в результате которого принято постановление от 30 июля 2013 года № 326 «О принятии мер к недопущению случаев возгорания угольной пыли золоотвала г.Ак-Довурак», однако, меры по организации сбора и вывоза данной золы не приняты. Указанное нарушение требований законодательства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и нарушению прав и законных интересов граждан. Просит признать бездействие администрации г.Ак-Довурак по непринятию мер по ликвидации золоотвала, расположенного в северно-восточной стороне от территории ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» незаконным и обязать устранить указанные нарушения путем сбора и вывоза с территории населенного пункта г.Ак-Довурак в срок до 01 июня 2013 года.
 
    В ходе рассмотрения дела были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц Открытое акционерное общество «АкДовуракская ТЭС», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва.
 
    Прокурор Барун-Хемчикского района неоднократно уточнял исковые требования, и в окончательном заявлении просил обязать Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» в срок до 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу составить план по обеспечению надежной работы системы удаления и складирования золы и шлака, путем составления графиков осмотров и ремонта оборудования, и пульпопроводов осветленной воды, графиков наращивания дамб, очистки трубопроводов от отложений, проведения мероприятий по предотвращению пыления, рекультивации отработанных золоотвалов; Обязать ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» в срок до 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проект наращивания ограждающей дамбы; Обязать ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» в срок до 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести наращивание ограждающей дамбы высотой 2 метра по всему периметру золошлакоотвала и участка местности, обсыпанной золой, и расположенной с северной стороны Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» на расстоянии 600 метров от его ограждения; Обязать ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» в срок до 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить по периметру ограждающей дамбы запретительные плакаты «Выпас скота запрещен», «Проход запрещен»; Обязать администрацию городского округа г.Ак-Довурак организовать наращивание ограждающей дамбы Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» на расстоянии 600 метров от его ограждения.
 
    Представитель истца помощник прокурора Барун-Хемчикского Ондар Ч.А. в судебном заседании уточненный иск поддержала по указанным в нем основаниям, уточнив сроки исполнения решения суда в части возложения обязанности ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» по производству наращивания ограждающей дамбы и организации администрацией городского округа г.Ак-Довурак наращивания ограждающей дамбы до 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «АкДовуракская ТЭС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва Сватиков А.И., действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представители ответчиков – ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго» Ооржак Ч.Б. и администрации г.Ак-Довурак Хертек Ж.А. иск признали полностью, правовые последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные п. 3 ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, понятны.
 
    Суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Поэтому исковые требования прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», администрации городского округа г.Ак-Довурак Республики Тыва о признании бездействия ответчиков незаконными, возложении обязанности по принятию мер по ликвидации золоотвала, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», администрации городского округа г.Ак-Довурак Республики Тыва о признании бездействия ответчиков незаконными, возложении обязанности по принятию мер по ликвидации золоотвала удовлетворить.
 
    Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
 
    - составить план по обеспечению надежной работы системы удаления и складирования золы и шлака, путем составления графиков осмотров и ремонта оборудования, и пульпопроводов осветленной воды, графиков наращивания дамб, очистки трубопроводов от отложений, проведения мероприятий по предотвращению пыления, рекультивации отработанных золоотвалов;
 
    - разработать и утвердить проект наращивания ограждающей дамбы;
 
    Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести наращивание ограждающей дамбы высотой два метра по всему периметру золошлакоотвала и участка местности, обсыпанной золой, и расположенной с северной стороны Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» на расстоянии 600 метров от его ограждения;
 
    Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить по периметру ограждающей дамбы запретительные плакаты «Выпас скота запрещен», «Проход запрещен».
 
    Обязать администрацию городского округа г.Ак-Довурак в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать наращивание ограждающей дамбы Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» на расстоянии 600 метров от его ограждения.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения через Барун-Хемчикский районный суд.
 
    Судья                      В.Б. Монгуш