Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-70/2014
Дело № 2-70/2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим 22 апреля 2014 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:
председательствующего - судьи Фельды З.А.,
при секретаре- Сосниной О.В.,
с участием помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Федорова К.Е.,
представителя ответчика - БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» Мельникова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» об устранении допущенных нарушений требований правил противопожарного режима, а именно привести систему внутреннего противопожарного водоснабжения в исправное состояние, укомплектовать пожарными рукавами и ручными пожарными стволами, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Ишимского района Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями об обязании БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» об устранении допущенных нарушений требований правил противопожарного режима, а именно привести систему внутреннего противопожарного водоснабжения в исправное состояние, укомплектовать пожарными рукавами и ручными пожарными стволами, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указал, что в результате проведенной прокуратурой Усть-Ишимского района Омской области в январе 2014 года проведена проверкой соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и соблюдении требований пожарной безопасности в деятельности БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» выявлены нарушения, выразившиеся в том, что в здании на ул. Горького, дом 1 с. Усть-Ишим неисправна система внутреннего противопожарного водоснабжения, тем самым не соблюдены требования п. 55 Правил.
Кроме того, пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и ручными пожарными стволами, что является нарушением п. 57 Правил.
Помимо этого было установлено, что в лестничной клетке на путях эвакуации для отделки стен применяются материал (деревянные панели) с неисследованными показателями пожарной опасности, горючести, воспламеняемости, распространению пламени по поверхности, дымообразующей способности и токсичности (ст. 13 Федерального Закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЭ).
Директором БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» является Мельников Е.А..
Для устранения допущенных нарушений прокуратурой района 24.01.2014 года в адрес директора БУК «Усть-Ишимский МЦКД» было внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства.
Вместе с тем, установлено, что в установленный законом месячный срок ответчиком не приняты конкретные меры по устранению следующих допущенных нарушений закона:
система внутреннего противопожарного водоснабжения не приведена в исправное состояние; пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и ручными пожарными стволами.
Допущенные и не устраненные нарушения требований правил противопожарного режима на эксплуатируемом объекте ответчиком, создают пожароопасную ситуацию, которая может нанести вред жизни и здоровью неопределенному кругу лиц при её наступлении, что является недопустимым.
В судебном заседании помощник прокурора ФЕДОРОВ К.Е. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просит указать в решении суда устранить вышеуказанные недостатки до окончания 2014 года.
Представитель ответчика БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» Мельников Е.А. исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что выявленные нарушения устранить невозможно в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время им направлены письма для выделения денежных средств на устранение выявленных нарушений. В этом году будет составлена сметная документация. Для устранения нарушений им необходима сумма в 1 млн. рублей. В связи с финансовыми затруднениями просит снизить размер государственной пошлины.
Заслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно требованиям, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 года 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие террористической деятельности осуществляется по следующим основным принципам: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
Концепцией противодействия терроризма в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, в пункте 10 определено, что основными задачами противодействия терроризму являются выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера, привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 69- ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования - пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме" утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР).
В силу пункта 1 ППР Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что, что на ул. Горького, д. 1, с. Усть-Ишим расположено БУК «Усть-Ишимский МЦКД», директором которого является Мельников Е.А..(л.д.15).
При проверке здания БУК «Усть-Ишимский МЦКД» установлено, что в здании неисправна система внутреннего противопожарного водоснабжения, тем самым не соблюдены требования п. 55 Правил.(л.д.11-12).
Кроме того, пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и ручными пожарными стволами, что является нарушением п. 57 Правил.
Помимо этого было установлено, что в лестничной клетке на путях эвакуации для отделки стен применяются материал (деревянные панели) с неисследованными показателями пожарной опасности, горючести, воспламеняемости, распространению пламени по поверхности, дымообразующей способности и токсичности (ст. 13 Федерального Закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЭ).(л.д.11-12).
Поскольку выявленные нарушения не устранены, то суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Так же суд учитывает признание ответчиком иска, что не противоречит требованиям закона и не нарушает законных интересов других лиц и подлежит принятию.
Согласно ч.2 п.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание ходатайство ответчика о снижении размера государственной пошлины, и учитывая мнение сторон, суд полагает, что размер подлежащей государственной пошлины подлежит снижению до 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.
Обязать БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга», ИНН 5538004403, ОГРН 1065535017184, расположенное по адресу: <адрес>, устранить допущенные нарушения требований правил противопожарного режима, а именно привести систему внутреннего противопожарного водоснабжения в исправное состояние; укомплектовать пожарные краны пожарными рукавами и ручными пожарными стволами до 22 декабря 2014 года.
Взыскать с БУК «Усть-Ишимский межпоселенческий центр культуры и досуга» в доход бюджета Усть-Ишимского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.
Судья - З.А.Фельда
Решение вступило в законную силу 24.05.2014 года
