Решение от 22 мая 2013 года №2-70/2013

Дело №2-70/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Сафакулево 22.05.2013 г.
 
    Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,
 
    при секретаре Агзямовой Р.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нураева Г.Г к Государственному Учреждению Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отмене протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Отделе Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении факта работы в должности электрогазосварщика, занятый на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, установлении фактов работы, зачете периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, перерасчете размера пенсии с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился с требованием ответчику отмене протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Отделе Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении факта работы в должности электрогазосварщика, занятый на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, установлении фактов работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной дуговой сварке в течение полного рабочего дня в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПМК «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по 31 03 1998г. работа в СТОЖФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МУП « <адрес>», зачете периодов работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной дуговой сварке в течение полного рабочего дня в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, перерасчете размера пенсии с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование доводов истец указал, что не согласен срешением комиссии об отказе включить в специальный стаж указанные периоды, так как в спорные периоды фактически работал в течение полного рабочего дня на сварочных работах и резке металла. Указание его должности в трудовой книжке как «электросварщик » произведено не по его вине.
 
    В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что обратился в отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано во включении в льготный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «<адрес>» в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПМК «<адрес>» производственного объединения « Курганагропроммехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в (СТОЖФ) «Агроремтехпредприятии» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МУП «Сафакулевская МТС» в должности электросварщика ручной сварки, ввиду несоответствия наименования должности Списку № и недоказанности занятости в течение полного рабочего дня. Истец просил удовлетворить заявленные требования и зачесть спорные периоды в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с перерасчетом размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с иском не согласился полностью, пояснив, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исключены в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку № и не доказана занятость в течение полного рабочего дня.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, признает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так свидетель ФИО1. суду пояснил, что знает Нураева Г.Г. по совместной работе с ДД.ММ.ГГГГ., работал в Госкомтехнике слесарем по ремонту оборудования животноводческих ферм, а Нураев Г.Г работал в монтажной бригаде электрогазосварщиком до ДД.ММ.ГГГГ года, работал полный рабочий день. Организацию несколько раз переименовывали, но занимались только монтажом и ремонтом животноводческих ферм, выполняли заказы, связанные со сварочными работами.
 
    Свидетель ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. работал вместе с Нураевым Г.Г газосварщиком. Работали с 8 утра до 5 часов вечера, занимались сварочными работами. Организацию несколько раз переименовывали, но работа не менялась, так и занимались сварочными работами.
 
    Свидетель ФИО3 суду пояснил, что работал в ПМК «<адрес>» с июня ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в то время Нураев Г.Г. уже работал электрогазосварщиком. Он выполнял сварочные работы по металлу на участке животноводческих ферм, резал металлоконструкции. Работали полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика.
 
    Из показаний свидетеля ФИО4. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. вместе с Нураевым Г.Г работал в СТОЖФ. Нураев Г.Г работал в бригаде РМО электрогазосварщиком в помещениях животноводческих ферм, производил монтаж и демонтаж конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работали от Шумихинского ПМК в животноводческих комплексах – осуществляли сварочные работы в коровниках, монтировали отопление. Работали полный рабочий день и в основном в помещениях. Работали на электросварочном аппарате.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «<адрес>» в должности «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работа в «<адрес> в должности «электросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МУП « <адрес>» в должности «электросварщик ручной сварки» - ввиду несоответствия должности Списку № и не доказанности занятости в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительством РФ приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № (подп. б п.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    В данном Списке № в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом № предусмотрены электросварщики ручной сварки.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <...> процентов рабочего времени.
 
    В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
 
    Согласно записи в трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя Нураева Г.Г ДД.ММ.ГГГГ рождения, Нураев Г.Г. был принят с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда в спецотделение «Сафакулевской Райсельхозтехники», уволен переводом по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в распоряжение <адрес> МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> участке ПМК «<адрес>» электросварщиком 5 разряда согласно распоряжению Сафакулевского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Сафакулевском «<адрес>» электросварщиком станции ТО животноводческих ферм, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП « <адрес>» в должности «электросварщик ручной сварки». Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Нураеву Г.Г. после обучения на курсах «электросварщик-газосварщик» при Челябинском учебном комбинате присвоена квалификация электрогазосварщик третьего разряда. Сведений осовершенных истцом прогулах не имеется, истец неоднократно поощрялся почетными грамотами и денежными премиями за высокие производственные показатели и добросовестный труд. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. табеля рабочего времени, технические паспорта на оборудование, наряды на выполнение работ, документы по технике безопасности не поступали.
 
    В документах архивного фонда «Сельхозтехника» значится Нураев Г.Г на основании приказа № принят электросварщиком 1 разряда станции ТО ж/ферм с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Нураева Г.Г. принят электросварщиком 1 разряда станции ТО ж/ферм с оплатой согласно положения.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Нураев Г.Г. уволен переводом во вновь организованный мастерский участок от «<адрес>». В материалах дела имеются приказы: приказ № по Сафакулевскому «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Нураев Г.Г сварщик уволен переводом по ст. 29 п.5 ТК РСФСР во вновь организованный мастерский участок от <адрес> МПМК с ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <адрес> ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ. в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится «принять в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ из Сафакулевской райсельхозтехники во вновь организованный Сафакулевский участок мастером Нураева Г.Г – электросварщиком по 5 разряду.
 
    В документах архивного фонда «<адрес>» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в связи с реорганизацией <адрес> РТП в МУП <адрес> МТС на основании Постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ переведены люди, работающие в СТОЖФ (№ Нураев Г.Г- должность не указана).Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ п.1 уволить сварщика Нураева Г.Г с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. СТОЖФ является структурным подразделением <адрес> РТП.
 
    Имеются расчетно-платежные ведомости с августа ДД.ММ.ГГГГ. по апрель ДД.ММ.ГГГГ. (в ДД.ММ.ГГГГ. должность не указана, ДД.ММ.ГГГГ <...>. слесарь, ДД.ММ.ГГГГ слесарь) и Нураев Г.Г. значится в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «<адрес>» в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. значится Нураев Г.Г ДД.ММ.ГГГГ. рождения (с указанием заработной платы по месяцам). Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <адрес> «<адрес>» в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. значится Нураев Г.Г ДД.ММ.ГГГГ. рождения с указанием количества рабочих дней.
 
    В расчетно-платежных ведомостях с сентября ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. (расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ. утеряна на хранение в архив не передавалась), с ДД.ММ.ГГГГ. по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ. ( с ДД.ММ.ГГГГ. сварщик, ДД.ММ.ГГГГ. должность не указана, ДД.ММ.ГГГГ. –сварщик) Нураев Г.Г значится за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. рабочие дни не указаны. Из сообщения Государственного архива <адрес> следует, что документы (в том числе и по личному составу) <адрес>, <адрес> МПМК «<адрес>», Производственного объединения «<адрес>», <адрес> МУП «<адрес> МТС» на хранение не поступали. Из сообщения ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документами по личному составу <адрес>, <адрес> участка МПМК «<адрес>» производственного объединения «<адрес>», <адрес>», МУП <адрес> МТС» не располагает.
 
    Как следует из заключения экспертизы №-ЭТД Главного управления по труду и занятости населения <адрес> характер и условия труда Нураева Г.Г в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электросварщиком» на спецотделении <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – г/электросварщиком на станции ТО ж/ферм ( СТОЖФ) в <адрес> соответствует профессиям « электросварщики ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренные Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянная полная занятость в течение рабочего дня подтверждается расчетно-платежными ведомостями; характер и условия труда Нураева Г.Г с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> участке ПМК «<адрес>» в качестве « электросварщика» № разряда соответствуют профессии « электросварщики ручной сварки» предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянная полная занятость в течение рабочего дня подтверждается расчетно-платежными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ годы. Документально не подтверждена постоянная полная занятость в периоды: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ; профессия Нураева Г.Г указанная в трудовой книжке «электросварщик ручной сварки» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «<адрес> МТС » предусмотрена ЕТКС-2 и не требует дополнительных подтверждений по характеру работы, данная профессия предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № раздел ХХХIII «Общие профессии» поз.№. Согласно представленным данным не во всех месяцах выработана норма рабочего времени, в соответствии с производственным календарем. Периоды, где не выработана норма рабочего времени можно зачесть по фактически отработанному времени. Постоянная полная занятость по указанной профессии подтверждается данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Исключение составляет ДД.ММ.ГГГГ где данные отсутствуют.
 
    Заключение эксперта суд оценивает наравне с другими доказательствами, не оспоренными ответчиком в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства совмещения истцом профессий, возложения на него дополнительных обязанностей ответчиком не представлены.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что должность истца в оспариваемые периоды соответствует должности, предусмотренной Списком №.
 
    Суд считает возможным включение периодов работы истца электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «<адрес>» в должности «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПМК «<адрес> производственного объединения «Курганагропроммехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в «Агроремтехпредприятии», в должности «электросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МУП «<адрес> МТС» в должности «электросварщик ручной сварки» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», признав доказанным, что истец в спорные периоды работал электросварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, за исключением ДД.ММ.ГГГГ года, по которому данные отсутствуют, и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по которому истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в указанный период истец работал электросварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.
 
    Периоды работы истца согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых не выработана норма рабочего времени: ДД.ММ.ГГГГ -подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному времени. Остальные периоды подлежат зачету в специальный стаж в календарном порядке.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
 
    Суд, учитывая, что досрочная трудовая пенсия истцу назначена ДД.ММ.ГГГГ, полагает, необходимым произвести перерасчет размера пенсии с учетом зачтенных спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Решил:
 
    1. Исковые требования Нураева Г.Г удовлетворить частично.
 
    2.Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Отделе Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете Нураеву Г.Г в специальный стаж периодов работы.
 
    2.Установить факт работы Нураева Г.Г в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<адрес>» производственного объединения «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «<адрес> МТС», за исключением сентября ДД.ММ.ГГГГ года с исчислением периодов в следующем порядке: январь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ- подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному времени, остальные периоды- в календарном порядке.
 
    3.Обязать Государственное Учреждение Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть периоды работы Нураева Г.Г с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес>» в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК <адрес>» производственного объединения «<адрес>» в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в «<адрес>» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «<адрес> МТС» в качестве электросварщика ручной сварки в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в следующем порядке: ДД.ММ.ГГГГ- подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному времени, остальные периоды- в календарном порядке и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27.05.2013г.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сафакулевский районный суд Курганской области.
 
    Судья: Г.Т. Гайнуллина