Решение от 24 января 2014 года №2-70/14

Дело № 2-70/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    24 января 2014 года город Железноводск
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края РФ
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
 
    при секретаре судебного заседания Тикуновой Т.С.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора города Железноводска Барсуковой В.А.,
 
    заявителя Шевченко В.Н. – доверенного лица Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска
 
    представителя территориальной избирательной комиссии города Железноводска Шугаибова Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко В.Н. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 97/417 от 14 января 2014 года
 
установил:
 
    Шевченко В.Н. – доверенное лицо Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 97/417 от 14 января 2014 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Мельниковой В.Б. в связи с отсутствием предмета жалобы на момент её рассмотрения. По утверждению заявителя ДД.ММ.ГГГГ, Мельниковой В.Б. была подана жалоба на незаконность распространения кандидатом на должность главы города-курорта Железноводска Зубцовым А.С. агитационных материалов, следующего содержания: растяжки «Наш дом за Зубцова»; баннера «Казаки выбирают Анатолия Зубцова». Указанные материалы, по мнению заявителя, являются незаконными по тем основаниям, что, в нарушение п. 3 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Зубцовым А.С. в избирательную комиссию были представлены макеты агитационных материалов, а не экземпляры печатных агитационных материалов или их копии и фотографии. По утверждению Шевченко В.Н. указанное нарушение закона существенно нарушает равенство других кандидатов, в том числе права кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Мельниковой В.Б. В силу изложенного заявитель просит признать оспариваемое постановление территориальной избирательной комиссии города Железноводска незаконным и обязать комиссию повторно рассмотреть вопрос, изложенной в жалобе Мельниковой В.Б.
 
    В судебном заседании заявитель Шевченко В.Н. поддержал требования заявления и просил их удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Мельникова В.Б. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель территориальной избирательной комиссии города Железноводска Шугаибов Р.А. возражал против удовлетворения заявления, считает заявление Шевченко В.Н. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что представленный Зуцбцовым А.С. агитационный материал, по своей сути является фотографией, не отличается от фактически распространённых агитационных материалов, заявителем не представлено доказательств тому, что представленный материал является макетом.
 
    Помощник прокурора Барсукова В.А. считает, что заявление Шевченко В.Н. не подлежит удовлетворению ввиду его необоснованности.
 
    Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявление Шевченко В.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальную избирательную комиссию города Железноводска поступила жалоба кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Мельниковой В.Б., за подписью уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата Мельниковой В.Б., где указано на нарушения п. 3 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», допущенных кандидатом на должность главы города-курорта Железноводска Зубцовым А.С., который в избирательную комиссию представил макеты агитационных материалов, а не экземпляры печатных агитационных материалов или их копии и фотографии. Считает, что данное нарушение закона существенно нарушает её права, как кандидата на должность главы города-курорта Железноводска, а также других кандидатов, в связи с чем, просила комиссии принять решение о запрете распространения указанных агитационных материалов и о их демонтаже.
 
    Постановлением территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 97/417 от 14 января 2014 года, жалоба Мельниковой В.Б. оставлена без удовлетворения в связи с отсутствием предмета жалобы, так как на момент её рассмотрения в ТИК поступили фотографии оспариваемых агитационных материалов.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 54 ФЗ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
 
    Представленный в судебное заседание агитационный материал, по мнению суда, является фотографией, доказательств тому, что он является макетом, или иным агитационным материалом, не предусмотренным законом, а также тому, что приведённые обстоятельства существенно нарушают равенство других кандидатов, в частности права кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Мельниковой В.Б., суду не представлено.
 
    Руководствуясь ст. 48 ФЗ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст. 194-198, 259, 261 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    в удовлетворении заявления Шевченко В.Н.-доверенного лица Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города-курорта Железноводска № 97/417 от 14 января 2014 года, и возложении обязанности на территориальную избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос, изложенный в жалобе кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Ставропольского края Мельниковой В.Б.- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение пяти дней
 
 
 
    Председательствующий,
 
    судья Г.Д. Волошенко
 
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 января 2014 года.