Решение от 18 сентября 2014 года №2-701/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 сентября 2014 года город Кимовск
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Улитушкиной Е.Н.,
 
    при секретаре Юдиной С.В.,
 
    с участием
 
    истицы Гришкиной М.В.,
 
    3-их лиц: Гришкиных В.И. и И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-701/14 по иску Гришкиной М. В. к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л :
 
    Гришкина М.В. первоначально обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (далее по тексту – АМО) Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в качестве нанимателя, по договору социального найма.
 
    В обоснование иска сослалась на то, что на основании решения Кимовского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с членами семьи из <данные изъяты> человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение был вселен, в том числе и сын ФИО2 - Гришкин И. П.. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с Гришкиным И.П., а ДД.ММ.ГГГГ была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, которым на тот момент был Гришкин И.П. Впоследствии в жилое помещение были вселены дети истицы - Гришкин В. И. и Гришкин И. И.. На основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена на расширение смежная квартира по адресу: <адрес>. В дальнейшем их семейные отношения с Гришкиным И.П. не сложились, и решением Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. С этого времени Гришкин И.П. с сыновьями стали проживать в квартире по адресу: <адрес>, а истица в квартире по адресу: <адрес>. Общее хозяйство они не вели. В связи с этим образовались две семьи, проживающие в разных жилых помещениях, представляющих из себя разные квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета были разделены. На имя истицы был открыт отдельный лицевой счет с адресом: <адрес>. Заведена отдельная поквартирная карточка на адрес: <адрес>. Вместе с тем, адрес регистрации истицы указан по квартире №. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в АМО город Кимовск Кимовского района с заявлением о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Однако, в заключении отдельного договора социального найма на спорное жилое помещение ей было отказано, в связи с тем, что отсутствует ордер. В ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в АМО «Город Кимовск Кимовского района» с заявлением о заключении с ней отдельного договора социального найма, ей вновь было отказано. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, считает, что она приобрела право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>. Указывает, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Гришкину И.П. на законных основаниях, отсутствие ордера на жилое помещение не может служить основанием для отказа в заключении договора найма жилого помещения. Как следует из технического паспорта, квартира по адресу: <адрес> отвечает требованиям ч.3 ст.16 ЖК РФ. С управляющей компанией у нее заключен отдельный договор на содержание и техническое обслуживание помещений в многоквартирном доме, и открыт отдельный лицевой счет.
 
    Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.
 
    В ходе подготовки дела к слушанию от истицы Гришкиной М.В. поступило в суд уточненное исковое заявление, согласно которому она просит признать за ней право пользования жилым помещением на основании договора социального найма в качестве нанимателя, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Гришкина М.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик - представитель АМО Кимовский район, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
 
    3-е лицо – представитель ООО «Гранит», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
 
    3-е лица Гришкины В.И. и И.И. не возразили против удовлетворения уточненных исковых требований.
 
    3-е лицо Гришкин И.П., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Гришкиной М.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
 
    По данному делу установлено, что относящийся к муниципальному жилому фонду спорный жилой дом №, расположен по <адрес>. На основании решения Кимовского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, матери бывшего мужа истицы – Гришкина И.П., с членами семьи из 3 человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение вселились: ФИО2, отец Гришкина И.П. – ФИО6, Гришкин И. П. – сын ФИО2 и дочь ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ истица Гришкина М.В. заключила брак с Гришкиным И.П., а ДД.ММ.ГГГГ была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, которым на тот момент был Гришкин И.П. На момент вселения истицы в данное жилое помещение, сестра Гришкина И. П. – ФИО7 выписалась из указанного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ в семье истицы Гришкиной М.В. родился сын Гришкин В. И. и в ДД.ММ.ГГГГ родился сын Гришкин И. И., в ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован сын Гришкина В. И. – ФИО8. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ из квартиры выписалась ФИО2, ФИО6 скончался в ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ Гришкину И. П. была предоставлена на расширение смежная квартира по адресу: <адрес>. В дальнейшем семейные отношения у Гришкиной М.В. с Гришкиным И.П. не сложились, и решением Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. До ДД.ММ.ГГГГ истица Гришкина М.В. проживала по адресу регистрации своей матери. С момента расторжения между истицей Гришкиной М.В. и 3-им лицом Гришкиным И.П. брака в ДД.ММ.ГГГГ Гришкин И.П. с сыновьями стали проживать в квартире по адресу: <адрес>. С 2003 года истица Гришкина М.В. стала проживать в квартире по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета были разделены. На имя Гришкиной М.В. был открыт отдельный лицевой счет с адресом: <адрес>. Заведена отдельная поквартирная карточка на адрес: <адрес>. Бывшие супруги стали проживать раздельно и вести раздельное хозяйство, образовались две семьи. Дом № по ул.Ленина, г.Кимовска, Тульской области отнесен к категории ветхого жилья на основании постановления главы администрации Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720. В связи с этим Гришкин И. П. с составом семьи 4 человека принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № в общем списке нуждающихся по постановлению главы Кимовского муниципального образования №503 от 26.05.2003 года «О принятии на учет на улучшение жилищных условий». Квартира № дома №, ул.<адрес> г.Кимовска, согласно техническому паспорту БТИ, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Иного жилого помещения в пользовании и собственности истица не имеет, претензий по поводу ее вселения и проживания наймодатель, другие уполномоченные органы ей никогда не предъявляли, она производит оплату жилья и коммунальных услуг. Однако не имеет ордера на указанное жилое помещение.
 
    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истицы Гришкиной М.В., 3-их лиц Гришкиных В.И. и И.И., свидетелей ФИО13, ФИО14, а также следуют из исследованных письменных доказательств:
 
    - копии личного паспорта Гришкиной М.В. (л.д.10),
 
    - архивной копии решения исполнительного комитета Кимовского городского Совета депутатов трудящихся Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11),
 
    - архивной выписки по фонду «Администрация г.Кимовска и Кимовского района Тульской области» о наличии постановления главы администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади из фонда администрации» (л.д.12),
 
    - выписки из домовой книги (л.д.13),
 
    - копии поквартирной карточки (л.д.14-15),
 
    - выписки из лицевого счета (л.д.16-20),
 
    - справки ООО «Гранит» с места жительства истицы (л.д.21),
 
    - сведений о состоянии лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22),
 
    - копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-34, 35-39),
 
    - копии письма Гришкиной М.В. от имени главы АМО город Кимовск Кимовского района (л.д.40),
 
    - копии письма Гришкиной М.В. от имени главы АМО Кимовский район (л.д.41),
 
    - копии уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.42),
 
    - копии справки БТИ (л.д.43),
 
    - копии свидетельства о расторжении брака Гришкина И.П. и Гришкиной М.В. (л.д.44),
 
    - копии справки о заключении брака Гришкина И.П. и ФИО12 (л.д.45),
 
    - копии личного паспорта Гришкина И.И. (л.д.53-54),
 
    - копии ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Гришкина И.П. (л.д.60),
 
    - копии квитанций по оплате коммунальных услуг истицей (л.д.61-94а),
 
    - копии Устава АМО Кимовский район (л.д.95-108),
 
    - копии выписки из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109),
 
    - копии личного паспорта Гришкина И.П. (л.д.110),
 
    - копии удостоверения ветерана труда на имя Гришкина И.П. (л.д.111),
 
    - копии справки с места жительства Гришкина И.П. (л.д.112, 118),
 
    - копии выписки из лицевого счета (л.д.113),
 
    - копии выписки из домовой книги (л.д.114-115, 119),
- копии личного паспорта Гришкина В.И. (л.д.122),
 
    - копии акта проверки жилищных условий (л.д.124)
 
    - копии учетного дела в отношении семьи Гришкиных (л.д.125-131),
 
    - архивной копии постановления №720 от 14.09.2001 года и.о. главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» (л.д.142),
 
    - копии архивной копии постановления главы Кимовского муниципального образования №503 от 26.05.2003 года «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» (л.д.143),
 
    - копии постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район от 20.05.2008 года №552 «О внесении изменений в постановление главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» (л.д.144).
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истицы Гришкиной М.В. в спорное жилое помещение в квартиру №, дом № №, ул.<адрес>, г.Кимовск, Тульской области полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим, длительным проживанием истицы в указанном жилом помещении, наличием лицевого счета и взиманием оплаты за пользование жильем, данными об исполнении ею обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием друг другу технических и финансовых документов на жилое помещение. Согласно техническому паспорту БТИ площадь предоставленной квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м. Именно указанную площадь и оплачивает истица до настоящего времени. Лицевой счет открыт на квартиру № (кв№), дома №, ул.<адрес> г.Кимовска с общей площадью <данные изъяты> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ истица стала занимать указанное жилое помещение, в связи с расторжением брака с Гришкиным И.П., началом ведения раздельного хозяйства, и фактическим образованием двух разных семей. При этом Гришкин И.П. с сыновьями остался проживать в квартире № указанного жилого дома, в котором, тем не менее, несмотря на проживание с ДД.ММ.ГГГГ в квартире №, имеет регистрацию и истица Гришкина М.В. Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании и допрошенные свидетели ФИО13 и ФИО14
 
    Приведенные обстоятельства подтверждают факт пользования истицей спорной квартирой № на условиях договора социального найма жилого помещения. Данная квартира была предоставлена именно в связи с увеличением семьи. Доказательств самовольного вселения истицы в указанную квартиру судом не установлено. С момента вселения истицы в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней данный факт никем не оспаривался, вопрос о выселении Гришкиной М.В. из этой квартиры собственником жилого фонда не инициировался.
 
    Приходя к выводу об обоснованности исковых требований, суд также учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 г. к категории ветхого жилого фонда. Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования №503 от 26.05.2003 года «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» Гришкин И. П. – бывший муж истицы был принят на учет на улучшение жилищных условий составом семьи из <данные изъяты> человек. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истицы занимаемым жилым помещением и ее права на улучшение жилищных условий. Истица длительное время проживает в спорном жилом помещении, надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истицы отсутствует иные жилые помещения.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что истица Гришкина М.В. с 2003 года приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    уточненные исковые требования Гришкиной М. В. к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Гришкиной М. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма в качестве нанимателя жилым помещением общей площадью 30,4 (тридцать целых и четыре десятых) кв. метра, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: