Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-700/2014
РЕШЕНИЕ по делу № 2-700/2014
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 года г. Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ростиловское к Фролову А.И. о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования Ростиловское обратилась в суд с иском к Фролову А.И. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве общей совместной собственности был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: .... В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Ростиловское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 12 июля 2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Ростиловское. С момента публикации 12 июля 2011 года по 05 декабря 2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации муниципального образования Ростиловское от 27 декабря 2011 года № 149 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Фролову А.И. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, принадлежащую Фролову А.И., что соответствует <данные изъяты> доле.
В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Ростиловское не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают.
В судебном заседании установлено, что Фролов А.И. умер .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...).
Согласно сообщению нотариуса Х. наследство после Фролова А.И. приняла Фролова А.А.
Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12 мая 2014 года произведена замена ответчика Фролова А.И. на его правопреемника Фролову А.А.
Ответчик Фролова А.А. с иском не согласна, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, заявила о своем намерении оформить право собственности на земельную долю.
Исследовав материалы дела, заслушав ответчицу Фролову А.А., суд установил следующее.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
Постановлением администрации Грязовецкого района от 30 декабря 1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Плоское» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок.
Одновременно были составлены списки работников КСП (совхоза) «Плоское», имеющих право на получение земельного пая. В данный список был включен Фролов А.И.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Фролов А.И. числится в списке работников (собственников земельных паев) КСП (совхоза) «Плоское». Сведения о выдаче Фролову А.И. свидетельства на право собственности на землю (земельный пай) отсутствуют.
Постановлением администрации Грязовецкого района от 28 апреля 1995 года № 264 зарегистрированы ООО «Колос», ООО «Нива», ООО «Восход», которые созданы на базе реорганизованного путем разделения ТОО КСП «Плоское». ТОО КСП «Плоское» прекратило свою деятельность в результате реорганизации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Колос» ликвидировано вследствие банкротства.
В силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что после Фролова А.И., умершего .../.../..., наследство приняла Фролова А.А.
В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Постановлением администрации муниципального образования Ростиловское от 27 декабря 2011 года № 149 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ООО «Колос» на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....
В данный список включена земельная доля, принадлежащая Фролову А.И.
Поскольку ответчица Фролова А.А. приняла наследство и в настоящее время намерена оформить земельную долю в свою собственность, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая Фролову А.И., необоснованно включена в вышеуказанный список.
В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, суд считает требование администрации муниципального образования Ростиловское не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении искового требования администрации муниципального образования Ростиловское к Фролову А.И. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ростиловское Грязовецкого муниципального района Вологодской области на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., принадлежавшую Фролову А.И., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Попова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2014 года.
