Дата принятия: 06 декабря 2018г.
Номер документа: 2-6997/2018
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2018 года Дело N 2-6997/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подшиваловой Елены Азгаровны к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Подшивалова Е.А. обратилась в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ решением N в установлении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ресторане "Казань" в страховой стаж, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении; в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП "Армас", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лотрек", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "КОП Онежский", так как данные периоды не подтверждены документально; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доходов от предпринимательской деятельности не было, начисление и уплата страховых взносов не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период не переданы налоговым органом; периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не представлено документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в указанных местностях.
С данным отказом истец не согласна, просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный Фонд.
В судебном заседании истец, ее представитель Яковлева А.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала позицию, изложенную пенсионным органом в решении.
Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей Свидетель N1, Свидетель N2, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного пенсионного дела в отношении истца, наблюдательное дело в отношении ИП Подшиваловой Е.А., приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ Подшивалова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением N ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений и дополнений согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик в установлении пенсии истцу отказал в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого 20 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Ответчиком не учтены периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ресторане "Казань" в страховой стаж, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении;
в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП "Армас", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лотрек", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "КОП Онежский", так как данные периоды не подтверждены документально;
период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доходов от предпринимательской деятельности не было, начисление и уплата страховых взносов не производились;
период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период не переданы налоговым органом;
периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не представлено документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в указанных местностях.
В соответствии со ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п.3 ст.13 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее Правила) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ранее по КЗоТу РСФСР - регламентировался соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162).
Из трудовой книжки усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ресторане "Казань" кондитером 5 разряда.
Согласно архивной справке Управления муниципального архива г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ N в документах по личному составу архивного фонда "Ресторан "Казань" имеются сведения на кондитера Подшивалову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: " приказом от ДД.ММ.ГГГГ N принята кондитером 5-го разряда в кафе "Лето" с ДД.ММ.ГГГГ; "приказом от ДД.ММ.ГГГГ N уволена в связи с направлением мужа на работу за границу ДД.ММ.ГГГГ"; сведениями о правопреемниках Кафе "Лето" архив не располагает; сведениями о переименовании организации архив не располагает.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает исключение данного периода из страхового стажа истца необоснованным, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению трудовых книжек на работников не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что истец работала в качестве индивидуального предпринимателя на Центральном рынке в г. Петрозаводске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежедневно оплачивали торговое место. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования в части включения истцу периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в стаж МКС заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению
Вместе с тем, как усматривается из материалов выплатного дела, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен в страховой стаж, но не учтен в стаж работы в МКС, в связи с чем, требования истца о включении указанного периодов в страховой стаж удовлетворению не подлежат, так как права истца в данной части ответчиком не нарушены.
Требования о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в МКС удовлетворению не подлежит, поскольку страховые взносы не оплачивались, что подтверждается материалами наблюдательного дела ИП Подшиваловой Е.А., соответствующих относимых и допустимых доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП "Армас", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лотрек", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "КОП Онежский" по мнению суда обоснованно не учтены ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в МКС, поскольку соответствующих доказательств истцом не представлено; согласно сведений архива документы указанных организаций на хранение не поступали.
Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) также подлежит учету истцу в страховой стаж и в стаж работы в МКС, так как факт уплаты страховых взносов за указанный период подтверждается представленными квитанциями, не оспаривалось ответчиком.; факт осуществления деятельности в указанный период в МКС подтверждается представленными договорами об аренде торговых площадей в г. Петрозаводске.
Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Принимая во внимание положения ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ (50 лет) с учетом включения спорных периодов в стаж МКС и учтенных ответчиком. Учитывая, что истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии заблаговременно, ДД.ММ.ГГГГ, и на указанную дату у истца имелся необходимый стаж работы в МКС (20 лет), а отказано в назначении пенсии решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений и дополнений согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает пенсия подлежит назначению с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Подшиваловой Елене Азгаровне в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Подшиваловой Елены Азгаровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 11 декабря 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
