Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-699/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-699/2014
14 мая 2014 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Черных А.Ю,
при секретаре Авериной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска в интересах Кузьминой М.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 об обязании установить заработную плату не менее МРОТ, взыскании недоначисленной заработной платы (в порядке ст. 45 ГПК РФ), при участии:
от истца - помощника прокурора Клестер О.В.,
от истца Кузьминой М.В. - отсутствуют,
от ответчика- отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саяногорска в интересах Кузьминой М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 об обязании установить заработную плату не менее МРОТ, взыскании недоначисленной заработной платы (в порядке ст. 45 ГПК РФ), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Саяногорска выявлены нарушения трудовых прав. Исходя из положений трудового законодательства размер заработной платы лица, отработавшего норму рабочего времени не должен быть ниже минимальной заработной платы в субъекте РФ (далее по тексту МРОТ). При этом, районный коэффициент и надбавка за стаж работы в <адрес> не должны учитываться при определении заработной платы в размере не менее МРОТ. Минимальная заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно расчетных листков Кузьминой М.В. за ДД.ММ.ГГГГ. его заработная плата с учетом районного коэффициента, северной надбавки и фактически отработанного времени меньше минимального размера оплаты труда. В связи с этим ей было недоначислено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просит взыскать с Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 в пользу Кузьминой М.В. недополученную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и обязать ответчика установить ей заработную плату не менее МРОТ с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес>.
Помощник прокурора г. Саяногорска Клестер О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Истец Кузьмина М.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 Банковская О.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Кузьмина М.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2, что не оспаривается ответчиком и подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом о приеме на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ
Предметом судебного разбирательства является заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ
Размер оклада в спорный период составил <данные изъяты> рублей, что следует из расчетных листков и приказа о приеме на работу.
В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 3 Конституции РФ).
Статье 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Из приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 (ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 N 4812-У111 и вступившего в силу 03.01.1976) включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130).
Из этого следует, что в соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности в различных условиях.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской федерации и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Из пункта 1 статьи 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Такое соглашение в <адрес> отсутствует.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014г. в размере 5 554 рублей.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
При этом, часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие доплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Статьей 146, 148 ТК РФ предусмотрена оплата труда в повышенном размере, в том числе работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районных коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
В силу приведенных норм права заработная плата истицы (с учетом всех доплат, входящих в систему оплаты труда) должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в <адрес>.
Таким образом, гарантированная минимальная заработная плата истицы за ДД.ММ.ГГГГ. с учетом фактически отработанного рабочего времени должна составлять: 5 554 : <данные изъяты> дней (по графику)х <данные изъяты> дней (фактически отработано) + <данные изъяты> %= <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Вместе с тем, как видно из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена и выплачена заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес> в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка.
Следовательно, задолженность заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>- <данные изъяты>).
Гарантированная минимальная заработная плата истицы за ДД.ММ.ГГГГ. с учетом фактически отработанного рабочего времени должна составлять: 5 554 : <данные изъяты> дней (по графику)х <данные изъяты> дней (фактически отработано) + <данные изъяты> %= <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Вместе с тем, как видно из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ. истцу была начислена и выплачена заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Следовательно, задолженность заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> - <данные изъяты>).
Таким образом, заработная плата истцу за ДД.ММ.ГГГГ была не доначислена и не выплачена в нарушение требований трудового законодательства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Так же, из приведенных норм следует, что действия ответчика по начислению заработной платы истице в размере МРОТ с включением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес> являются незаконными и требования прокурора г. Саяногорска об обязании ответчика установить заработную плату истице в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца заработной платы в течении трех месяцев подлежит немедленному исполнению.
При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Саяногорска обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец, обращаясь в суд с иском о защите трудовых прав, был освобожден от уплаты государственной пошлины. Судом требования истца удовлетворены, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Саяногорска в интересах Кузьминой М.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 об обязании установить заработную плату не менее МРОТ, взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 установить заработную плату Кузьминой М.В. в размере не менее МРОТ с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в <адрес>.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 в пользу Кузьминой М.В. недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа № 2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Черных А.Ю.
Резолютивная часть объявлена 14 мая 2014г.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2014г.
