Решение от 02 сентября 2014 года №2-699/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    2 сентября 2014 года             город Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Макаровой В.Н.,
 
    при секретаре Румянцевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-699/2014 по исковому заявлению Ларькина В. А. и Ларькиной Е. В. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ларькин В.А. и Ларькина Е.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Свои требования мотивировали тем, что в 1961 году ФИО10 (отцу Ларькина В.А.) было предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, в которое он вселился вместе с женой ФИО8 В последующем в жилое помещение были вселены их сыновья - Ларькин В.А. и Ларькин А.А. В 1991 году в жилое помещение в качестве семьи нанимателя была вселена жена Ларькина В.А. – Ларькина Е.В. и дочь ФИО7, которая в 2007 году была снята с регистрационного учета в связи с переменой места жительства. В 1998 году в квартиру была вселена дочь Ларькина А.А. – Ларькина А.А., которая в 2003 году была снята с регистрационного учета в связи с переменой места жительства. ФИО10 и ФИО8 были сняты с регистрационного учета в связи со смертью. Нанимателем жилого помещения стал Ларькин В.А. С 1999 года в спорном жилом помещении фактически не проживает Ларькин А.А. В настоящее время он работает и проживает в г.<данные изъяты> и его место жительства им не известно. Дом, в котором они проживают, постановлением от 14 сентября 2001 года №720 включен в разряд ветхого жилья и был признан непригодным для постоянного проживания. В связи со сбором документов, для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилось, что у них отсутствует ордер на предоставление жилой площади. Данное обстоятельство может лишить их права на предоставление соответствующей жилой площади, что, в свою очередь может повлечь нарушение их жилищных прав. Считают, что они приобрели право пользования на указанное жилое помещение. Просят признать право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за Ларькиным В.А., указав в качестве члена семьи нанимателя Ларькину Е.В.
 
    Истец Ларькин В.А. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, уточнив исковые требования в которых просил признать за ним право пользования жилым помещением на основании договора социального найма в качестве нанимателя, указав в качестве членов семьи нанимателя Ларькину Е.В., Ларькина А.А.
 
    Истец Ларькина Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, уточнив исковые требования в которых просила признать право пользования жилым помещением на основании договора социального найма за Ларькиным В.А. в качестве нанимателя, указав в качестве членов семьи нанимателя ее и Ларькина А.А.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Третье лицо – Ларькин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, письменных возражений по иску в суд не представил.
 
    Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
 
    Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению.
 
    Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п.«с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и третьих лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
 
    Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
 
    Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.
 
    На основании ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49, 61, 69, 70 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).
 
    Согласно ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено, что в 1961 году ФИО10 предоставлено жилое помещение - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.. ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., двух кладовых площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м. В предоставленную квартиру ФИО10 вселился вместе с женой ФИО8
 
    Согласно поквартирной карточке в квартиру № дома № по улице <данные изъяты> города Кимовска Тульской области 8 сентября 1961 года были зарегистрированы и проживали по день смерти ФИО10 и ФИО8, 3 января 1985 года был зарегистрирован Ларькин В.А., 23 июля 1987 года был зарегистрирован Ларькин А.А., 7 мая 1991 года была зарегистрирована Ларькина Е.В., 7 мая 1991 года была зарегистрирована, а 22 сентября 2007 года снята с регистрационного учета ФИО7, 19 сентября 1998 года зарегистрирована, а 29 июля 2003 года снята с регистрационного учета Ларькина А.А. (л.д.10).
 
    В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы Ларькин В.А., Ларькина Е.В. и Ларькин А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.11).
 
    Согласно выписки из лицевого счета №, выданной 1 июля 2014 года ЗАО «Жилстрой» квартира № расположенная в доме № по ул. <данные изъяты> г. Кимовска Тульской области, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество прописанных-3, задолженности по оплате коммунальных платежей нет (л.д.12).
 
    Из технических паспортов по состоянию на 18.01.1991 года и 25.06.2014 года следует, что квартира, занимаемая истцами значится под №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь <данные изъяты> кв.м. и состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.. ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., двух кладовых площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.32-37, 41-51).
 
    В соответствии с постановлением и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 жилой дом № по ул. <данные изъяты> г. Кимовска Тульской области отнесен к разряду ветхого жилого фонда, семья ФИО10 в составе три человека приняты на учет граждан на получение жилой площади из муниципального жилищного фонда.
 
    Иного жилого помещения в пользовании и собственности истцы не имеют.
 
    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копий личных паспортов Ларькиной Е.В. и Ларькина В.А. (л.д.7-8), копии поквартирной карточки (л.д.10), выписки из домовой книги (л.д.11, 60-61,63), выписки из лицевого счета (л.д.12,64-65,67), копии кадастрового паспорта (л.д.13), копии сообщения начальника архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива №13-01-22/1036 от 3 июля 2014 года (л.д.14), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №01-15/297 от 11.07.2014 года (л.д.15), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №01-15/296 от 11.07.2014 года (л.д.16), копий уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №01/004/2014-5183 и №01/004/2014-5182 от 7 июля 2014 года (л.д.17-18), копии технического паспорта (л.д.32-37, 41-51), копии выписки из решения Кимовского горисполкома №4-83 от 13 марта 1986 года (л.д.56), копии выписки из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при Кимовском горисполкоме №4 от 6 марта 1986 года (л.д.57), копии заявления (л.д.58), копии выписки из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> швейной фабрики №20 от 21 января 1986 года (л.д.59), копии акта проверки жилищных условий заявителя от 16 января 1986 года (л.д.62), копии справки Кимовского городского совета депутатов трудящихся от 3 января 1986 года (л.д.66).
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов Ларькина В.А. и Ларькиной Е.В. и третьего лица Ларькина А.А. в спорную квартиру, несмотря на отсутствие у них ордера на вселение, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истцов в указанной квартире, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, взиманием платы за пользование жильем и коммунальными услугами, общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м., данными о надлежащем исполнении истцами обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием технических данных на жилое помещение во всех документах жилищного учета, отсутствием в собственности и пользовании истцов иного жилого помещения. С момента вселения истицы в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.
 
    Также суд учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 году к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что Ларькин В.А. и члены его семьи Ларькина Е.В. и Ларькин А.А. приобрели право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Ларькина В. А. и Ларькиной Е. В. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать за нанимателем Ларькиным В. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 3 января 1985 года, указав в качестве членов семьи нанимателя Ларькину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения с 7 мая 1991 года и Ларькина А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения с 23 июля 1987 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.
 
    Председательствующий