Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-699/2014
Дело № 2-699/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 02 сентября 2014 года
Любинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Акуловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Жаргаковой Д.Е.,
с участием истца Модиновой Т.Г.,
представителя ответчика администрации Любинского муниципального района Омской области Чебаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Модиновой Т.Г. к администрации Любинского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Модинова Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации Любинского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, мотивируя требования следующим. Администрацией <данные изъяты> ФИО2 выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном участке, расположенном по <адрес> находится принадлежащая ей на праве собственности квартира. Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенном <адрес>
В судебном заседание истец Модинова Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Любинского муниципального района Омской области по доверенности Чебакова Л.В. в судебном заседании не возражала об удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв по существу заявленных требований.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения.
Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В силу ч. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч. 2).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Частью 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В силу абз. 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> предоставлен ФИО2 на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, в соответствии с которым участок имеет кадастровый номер № (л.д. 8). Данные сведения также подтверждаются свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ выданное <данные изъяты> (л.д. 9).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., расположенной по <адрес>
<адрес>, является на праве собственности - ФИО1 (л.д. 7).
В настоящее время Модинова Т.Г. проживает в данной квартире и пользуется земельным участком с кадастровым номером №. ФИО7 в жилом помещении по <адрес> не проживает, земельным участком не пользуется.
Согласно сообщению Управления Федеральной миграционной службы по Омской области отдела УФМС России по Омской области в <адрес> сведениями о регистрации по месту жительства или пребывании ФИО2 не располагают.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования
на земельный участок, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2
То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, который им не пользуется, также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в данном случае в установленном порядке не производится.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Модиновой Т.Г. удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным <адрес> предоставленное ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Акулова
