Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 2-699/2013
Дело № 2-699/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2013 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.
при секретаре судебного заседания Зотцевой А.И.,
с участием адвоката Петровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Курканину В. В. о взыскании задолженности за пользование жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ответчик Курканин В.В.состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД». В ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Пензенского отделения было принято решение о предоставлении ответчику и членам его семьи по договору найма без права выкупа служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>11, для временного проживания (на период работы). Данная квартира находится в собственности ОАО «РЖД», и числится на балансе Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В соответствии с п. 11 Положения об эксплуатации и управлении жилищном фондом ОАО «РЖД» плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД» включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги. Согласно п. 12 вышеназванного Положения, плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» в размере платы за наем, включающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений. В соответствии со ст.ст. 678, 682 ГК РФ платежи должны вноситься ежемесячно. Вместе с тем, ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ не производится оплата за наем занимаемого жилого помещения, в результате чего, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность в сумме 57 670 рублей. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о добровольном погашении суммы долга, однако, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
На основании изложенного ОАО «РЖД» просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 57 670 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 930 рублей 10 копеек.
В судебном заседании представитель истца ОАО «Российские железные дороги» Коржавина О.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ОАО "РЖД" является собственником квартиры, состоящей из трех жилых комнат, общей площадью 66,8 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании: договора на инвестирование и строительство жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Квартира находится на балансе ... - филиала ОАО «РЖД», инвентарный номер №. Ответчик Курканин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД».
ДД.ММ.ГГГГ Курканину В.В. и членам его семьи была предоставлена по договору найма жилого помещения квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании п.4.1 указанного договора плата за наем жилого помещения устанавливалась согласно Положения об управлении специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» и его эксплуатации, действующим по состоянию на 2005 год. В соответствии с п. 8.1 договор найма от ДД.ММ.ГГГГ он был заключен с Курканиным В.В. сроком на 11 месяцев. Срок действия данного договора истек и сторонами не продлевался. Впоследствии имел место договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, данный договор решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ был признан незаключенным. Каких-либо иных договоров между Курканиным В.В. и ОАО «РЖД» заключено не было и в ОАО «РЖД» не имеется.
В настоящее время согласно Положению об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО «РЖД», утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №., плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги (п. 11). Плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, - в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений (п. 12).
Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок компенсации расходов работникам ОАО «РЖД», связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД». В соответствии с указанным распоряжением, компенсации подлежат расходы работника (включая совместно проживающих с ним членов семьи) в размере разницы между платой за проживание по найму, установленной ОАО «РЖД», в том числе покрывающей расходы ОАО «РЖД», связанные с уплатой налогов и начислением амортизации, и платы за наем жилого помещения, установленной субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями по договорам социального найма (п. 2). Компенсация расходов работникам, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД», производится путем выплаты наличными денежными средствами через кассу бухгалтерской службы филиала ОАО «РЖД» или перечислением по заявлению указанных лиц на их банковские карты или счета в банке (п. 4 распоряжения). На основании заявления Курканина В.В. из его заработной платы удерживалась сумма оплаты за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, а также перечислялась сумма компенсации расходов, связанных с оплатой за наем жилого помещения, на банковскую карту ответчика.
В связи с улучшением жилищных условий Курканиным В.В., а именно, заключением между Курканиным В.В. и ЗАО «...» предварительного договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» прекратило производить начисление ответчику компенсационных выплат, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде. При этом удержания с заработной платы Курканина В.В. в качестве платы за наем жилого помещения продолжали производиться.
В ДД.ММ.ГГГГ Курканиным В.В. работодателю было направлено заявление с просьбой прекратить производство удержаний в виде оплаты за нем жилого помещения, в связи с чем удержание было прекращено.
Таким образом, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ перестал производить оплату за наем занимаемого жилого помещения, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним образовалась задолженность в размере 57670 руб., которая до настоящего времени не погашена.
Ответчик Курканин В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи была предоставлена по договору найма без права выкупа служебная квартира состоящей из тех комнат общей площадью 66,8 кв.м. в том числе жилой 40,3 кв.м. по адресу <адрес> для временного проживания. Вышеуказанная квартира была предоставлена как служебное жилое помещение, предназначенное для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. На основании его заявления на имя начальника Пензенской дистанции электроснабжения ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы удерживалась сумма оплаты за наем жилого помещения расположенного по адресу <адрес>. В соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № и заявления от ДД.ММ.ГГГГ суммы компенсации расходов, связанных с оплатой за наем жилого помещения, должны перечисляться на лицевой счет заработной банковской карты. С ДД.ММ.ГГГГ по непонятным причинам ему прекратили перечислять компенсацию расходов связанных с оплатой за наем жилого помещения. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Курканин В.В. написал заявление об отмене вычета из заработной платы за наем служебного помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги оплачивается им своевременно согласно квитанциям. Образовавшаяся задолженность в размере 57670 руб. составляет задолженность за уплату налоговых и амортизационных расходов, которые ранее оплачивались ОАО «РЖД» за владение собственностью.
Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его требования и расчет суммы задолженности. Указанный в иске расчет амортизации по квартире вызывает сомнения и содержит противоречия, истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им исковых требований. В период его проживания в квартире по адресу: <адрес> ОАО «РЖД» единожды выставляло счет за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 657 руб. 19 коп., тогда как в настоящее время представитель ОАО «РЖД» утверждает, что ежемесячная плата за наем жилого помещения составляет более 6000 рублей.
Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ он не подписывал с ОАО «РЖД» договора найма жилого помещения на тех условиях, которые указаны в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, представленном истцом. Подпись на последней странице указанного договора он не оспаривает, однако, был ли им подписан договор такого содержания утверждать не может, поскольку остальные страницы договора не подписаны ни им, ни представителем ОАО «РЖД». За весь период трудовых отношений Курканин В.В. трижды подписывал договор найма жилого помещения каждый раз нового содержания, а именно в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., однако, ни одно экземпляра договора ему не вручали. В ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением на имя начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с просьбой выдать ему копию договора, но копия ему выдана не была.
Представитель ответчика Курканина В.В. – Петрова Л.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснил, что при рассмотрении гражданского дела по иску ОАО «РЖД» к Курканину В.В. о выселении истец представил суду договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждая, что именно на основании этого договора ответчик и члены его семьи были вселены в жилое помещение. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ данный договор признан незаключенным, поскольку не был подписан Курканиным В.В. в ходе рассмотрения дела представитель ОАО «РЖД» утверждал, что иных договоров, заключенных с Курканиным В.В. в ОАО «РЖД» не имеется.
Считает, что истцом не представлено доказательств согласования между Курканиным В.В., как нанимателем квартиры и ОАО «РЖД», как собственником жилого помещения, всех его существенных условий, к каковым относиться порядок и размер платы за жилое помещение. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ не был подписан и согласован Курканиным В.В. и в силу ст.ст.432, 433 ГК РФ является незаключенным.
Положением предусмотрена плата за наем в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений (п. 12). Положение было утверждено распоряжением ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, была выделена Курканину В.В. на состав семьи 4 человека по социальному найму с последующим обязательным заключением договора найма без права выкупа. В соответствии со ст. 682 ГК РФ оплата жилья устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Плата за наем представляет из себя плату за пользование жилым помещением, плату на содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Курканин В.В. ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, согласно квитанциям ТСЖ «...».
Законодатель предусматривает также заключение договоров коммерческого найма, по которым размер оплаты жилья и коммунальных услуг определяется по соглашению нанимателя с собственником жилого помещения.
Размер платы за жилое помещение является существенным условием договора найма жилого помещения, и поэтому согласно общим положениям ст. 450 ГК РФ изменение размеры платы возможно лишь по соглашению сторон или в случаях, предусмотренных законом или договором.
Истец не представил суду договора найма жилого помещения, заключенного между Курканиным В.В. и ОАО «РЖД», либо дополнительного соглашения, которыми бы предусматривалась обязанность нанимателя производить такие выплаты. На основании изложенного просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Курканина Н.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ОАО «РЖД» требований, просила отказать в их удовлетворении.
Третье лицо Курканина Н. В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.
Третье лицо Исайкина О. В. , действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
В силу ч. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Статьей 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу ст. 682 Гражданского кодекса РФ, ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься нанимателем ежемесячно. Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения, а одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.
В силу ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 было учреждено открытое акционерное общество "Российские железные дороги", о чем 23.09.2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись.
Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составила процентов. Оплата акций была осуществлена путем внесения в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год.
Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО "РЖД", содержался в сводном передаточном акте.
По Распоряжениям Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 года N 882-р и от 11.08.2003 N 1111-р в перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых передается в уставный капитал ОАО "РЖД" было включено Федеральное государственное унитарное "Куйбышевская железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Строительно-монтажные работы по строительству 10-ти этажного жилого дома со встроено-пристроенными предприятиями по <адрес>, в котором расположена спорная квартира, осуществлялись в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт приемки законченного строительством поименованного объекта, который утвержден постановлением главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно акту распределения квартир в жилом доме по <адрес> (почтовый адрес – <адрес>), составленному Куйбышевской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД», ЗАО «...» и МУП «...», квартира № в указанном жилом доме распределена Куйбышевской железной дороге –филиалу ОАО РЖД.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО "РЖД" зарегистрировало право собственности на квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 66,8 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании: договора на инвестирование и строительство жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по указанному адресу находится на балансе ... - филиала ОАО «РЖД», инвентарный номер №.
Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за №, другими документами дела правоустанавливающих документов, предоставленного Управлением Росреестра по Пензенской области, копии которых имеются в материалах гражданского дела.
Ответчик Курканин В. В. был принят с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером контактной сети 4 разряда в Пензенскую дистанцию электроснабжения Куйбышевской железной дороги. Впоследствии работал на различных должностях в различных структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД», в частности в период с ДД.ММ.ГГГГ, на должности начальника отдела электроснабжения Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ на должности начальника отдела электрификации и электроснабжения и с ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя начальника отдела инфраструктуры указанного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя начальника дистанции аппарата управления Пензенской дистанции электроснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя начальника Пензенской дистанции электроснабжения СП КЖД – филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на должности заместителя начальника Пензенской дистанции электроснабжения СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры СП КЖД – филиала ОАО «РЖД»
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Курканина В.В., приказами работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.
В силу Перечня основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД» обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилого фонда ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая Курканиным В.В. в ДД.ММ.ГГГГ должность входила в список должностей работников, обеспечивающих производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы. Данный факт в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривался.
Согласно ходатайству Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО РЖД от ДД.ММ.ГГГГ за №, руководство и Райпрофсож Пензенского отделения обратились с просьбой к начальнику Куйбышевской железной дороги разрешить предоставить трехкомнатную квартиру <адрес>, как служебную, начальнику отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В., так как он и его семья не имеют жилья.
Отделенческой жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, принято решение, утвержденное начальником Пензенского отделения дороги, о выделении служебной квартиры <адрес> начальнику отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В. на состав семьи 4 человека по социальному найму с последующим обязательным заключением договора найма без права выкупа (Протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с решением руководства и Райпрофсожа Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО РЖД от ДД.ММ.ГГГГ за №, утвержденного начальником Куйбышевской железной дороги, <адрес> распределена начальнику отдела электроснабжения Пензенского отделения Курканину В.В. на состав семьи 4 человека по договору найма без права выкупа.
Стороной истца представлен суду договор № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого наймодатель ОАО «РЖД» предоставляет нанимателю Курканину В.В. за плату в срочное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 66,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем нанимателя и лиц, постоянно проживающих с ним: Курканина Н. П. - жена, Курканина О. В. – дочь; ФИО1 – дочь.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации платы за выполняемые работы и оказываемые услуги по настоящему договору на расчетные счета, указываемые наймодателем в уведомлении.
Согласно п. 4.1 и 4.2 договора№ от ДД.ММ.ГГГГ плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, и придомовой территории жилого помещения оплачивается нанимателем на указанны й наймодателем расчетный счет, в соответствии с подпунктом ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Плата за наем жилого помещения устанавливается согласно Положения.
В соответствии с разделом 4 Положения об управлении специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» и его эксплуатации, разработанным и утвержденным ДД.ММ.ГГГГ на основании ЖК РФ и Концепции жилищной политики ОАО «РЖД» на ДД.ММ.ГГГГ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для наниателя, занимающего жилое помещение по договору найма жилого помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги; плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» в размере, покрывающем расходы ОАО «РЖД» на капитальный ремонт жилого помещения, с учетом дополнительного оснащения жилого помещения, оказания дополнительных услуг и работ по управлению ЖФК.
В судебном заседании представитель истца Коржавина О.Ю. пояснила, что срок действия договора № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В. истек ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не продлевался.
Ответчик Курканин В.В. в ходе рассмотрения дела утверждал, что в ДД.ММ.ГГГГ он не подписывал с ОАО «РЖД» договора найма жилого помещения на тех условиях, которые указаны в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ Подпись на последней странице указанного договора он не оспаривает, однако, был ли им подписан договор такого содержания утверждать не может, поскольку остальные страницы договора им не подписаны. Утверждал, что за весь период трудовых отношений он трижды подписывал договор найма жилого помещения каждый раз нового содержания, а именно в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., однако, ни одно экземпляра договора ему не вручали. В ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением на имя начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с просьбой выдать ему копию договора, но копия ему выдана не была.
Ответчиком Курканиным В.В. в материалы дела была представлена копия его заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вхд №) в адрес начальника Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД», где он просил выдать ему экземпляры договоров в отношении выделенной служебной квартиры по указанному адресу разного содержания без даты подписания, которые он подписывал трижды – в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., так как экземпляры ни одного из договоров ему не вручались.
Кроме того, в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № начальника Пензенского отделения железной дороги – филиала ОАО «РЖД» к ОУФМС по Пензенской области в Октябрьском районе г. Пензе и ТСЖ «...» содержится ссылка на заключенный между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В. договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а в поквартирной карточке на спорную квартиру - договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно копии поквартирной карточки и выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, ответчики Курканин В.В. (наниматель), Курканина Н.П.(жена), Исайкина (ранее Курканина) О.В. (дочь), ФИО1 (дочь) зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (внук)– с ДД.ММ.ГГГГ Согласно записям в поквартирной карточке, Курканин В.В. является нанимателем указанного жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «РЖД». Курканина Н.П., Исайкина (Курканина) О.В., ФИО1, ФИО3 являются членами семьи Курканина В.В.
Также стороной истца представлен суду договор № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого наймодатель ОАО «РЖД» передает нанимателю Курканину В.В. в срочное владение и пользование специализированное жилое помещение – трехкомнатную квартиру <адрес>, по акту передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана нанимателю.
Согласно ДД.ММ.ГГГГ указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации платы за выполняемые работы и оказываемые услуги по настоящему договору на расчетные счета, указываемые наймодателем в уведомлении.
Согласно п. 4.1 и 4.2 договора№ от ДД.ММ.ГГГГ плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, и придомовой территории жилого помещения оплачивается нанимателем на указанны й наймодателем расчетный счет, в соответствии с подпунктом ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по ставкам и тарифам, утвержденным органами местного самоуправления. Плата за коммунальные и иные услуги, предусмотренные настоящим договором, осуществляется на указанные наймодателем расчетные счета, в соответствии с подпунктом ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В., не был подписан и согласован Курканиным В.В., как нанимателем квартиры, и, в силу п.1 ст.432 и ст. 433 ГК РФ, данный договор является незаключенным в связи с отсутствием согласования по его существенным условиям.
Кроме того, указанным решением суда установлено, Курканин В.В. и члены его семьи с ведома и по разрешению истца ОАО «РЖД» (собственника квартиры) вселились в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства, до настоящего времени проживают в квартире и добросовестно несут обязанности по ее содержанию, в том числе оплачивают коммунальные и иные платежи.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения с Курканиным В.В. до настоящего времени в письменной форме не заключен, размер платы за наем жилого помещения сторонами не определен.
Согласно Положению об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО «РЖД», утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № р., плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги (п. 11). Плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД» для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, - в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений (п. 12).
Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок компенсации расходов работникам ОАО «РЖД», связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД».
В соответствии с п.2 указанного распоряжения, компенсации подлежат расходы работника (включая совместно проживающих с ним членов семьи) в размере разницы между платой за проживание по найму, установленной ОАО «РЖД», в том числе покрывающей расходы ОАО «РЖД», связанные с уплатой налогов и начислением амортизации, и платы за наем жилого помещения, установленной субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями по договорам социального найма.
Компенсация расходов работникам, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД», производится путем выплаты наличными денежными средствами через кассу бухгалтерской службы филиала ОАО «РЖД» или перечислением по заявлению указанных лиц на их банковские карты или счета в банке (п. 4).
На основании заявления Курканина В.В. на имя начальника Пензенской дистанции электроснабжения ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ из его заработной платы удерживалась сумма оплаты за наем жилого помещения по адресу: <адрес> а также перечислялась сумма компенсации расходов, связанных с оплатой за наем жилого помещения, на банковскую карту.
Решением региональной жилищной комиссии Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником дороги ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приобретением другого жилого помещения в собственность по ипотеке расторгнут договор от ДД.ММ.ГГГГ № найма специализированного жилого помещения – трехкомнатной <адрес> с заместителем начальника Пензенской дистанции электроснабжения Курканиным В.В., начисление компенсационных выплат, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде Курканину В.В. также было прекращено. При этом удержания из заработной платы Курканина В.В. в качестве платы за наем жилого помещения продолжали производиться.
В ДД.ММ.ГГГГ Курканиным В.В. работодателю было направлено заявление с просьбой прекратить производство удержаний в виде оплаты за нем жилого помещения, в связи с чем удержание было прекращено. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались.
В силу Порядка предоставления жилых помещений работникам ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № жилые помещения предоставляются работникам ОАО «РЖД», состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за плату, а в исключительных случаях, по специальному решению жилищной комиссии, на условиях договора найма с последующим выкупом или без последующего выкупа занимаемого помещения, а также на льготных условиях. Решение о предоставлении работникам ОАО «РЖД» жилых помещений принимает должностное лицо, их числа руководителей ОАО «РЖД» и его филиалов, уполномоченных решать данные вопросы, на основании положений Жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета… (п.п. 3.2, 3.3)
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 19 ЖК РФ, в редакции, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что срок действия договора найма спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Курканиным В.В. и ОАО «РЖД» истек ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не продлевался, тогда как договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и Курканиным В.В. признан судом незаключенным, так как Курканиным В.В. он не подписывался.
Иных договоров по предоставлению в пользование ответчику спорного жилого помещения, содержащих согласование сторон по всем существенным его условиям, истцом суду предоставлено не было. Согласно пояснениям представителя истца данных договоров у ОАО «РЖД» не имеется.
Ссылка представителя истца на ст. ст. 678, 682 ГК РФ, а также на Положение об эксплуатации и управлении жилищным фондом в ОАО «РЖД», утвержденное Распоряжением ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ как на достаточное основание заявленных исковых требований, является несостоятельной, поскольку противоречит действующему законодательству.
Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Ответчиком Курканиным В.В. в материалы дела также представлена квитанция серии №, выданная ОАО «РЖД», согласно которой от Курканина В.В. получена сумма в размере 657 руб. 19 коп. за найм жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 682 ГК РФ оплата жилья устанавливается в размере,
обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Плата за наем представляет из себя плату за пользование жилым помещением, плату на содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Курканин В.В. ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, согласно квитанциям ТСЖ «...».
Как следует из решения Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Курканин В.В. и члены его семьи добровольно несут обязанности по содержанию квартиры, в том числе оплачивают коммунальные и иные платежи.
Размер платы за жилое помещение является существенным условием договора найма жилого помещения, и поэтому согласно общим положениям ст.450 ГК РФ изменение размеры платы возможно лишь по соглашению сторон или в случаях, предусмотренных законом или договором.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств согласования между Курканиным В.В., как нанимателем квартиры, и ОАО «РЖД», как собственником жилого помещения, всех существенных условий договора, к каковым относится порядок и размер платы за жилое помещение.
Кроме того, законодательством не предусмотрена возможность взыскания с нанимателя задолженности за наем жилого помещения при отсутствии договора найма.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных ОАО «РЖД» требований о взыскании с Курканина В.В. задолженности за пользование жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого Акционерного Общества «Российские Железные Дороги» к Курканину В. В. о взыскании задолженности за пользование жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2013г.
Судья Аргаткина Н.Н.