Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: 2-699/2013
№2-699/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2013 года г. Камызяк Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Шараевой Г. Е.
при секретаре Кравцовой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хлебникова И.А. на действия должностного лица ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об ограничении прав,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой об ограничении его прав, указав в обоснование, что в начале июня 2013 года он в письменном виде обратился к начальнику ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> с просьбой отоварить его в магазине на основании п. 101, п. 102 Приказа № «ПВР ИУ». Ему были приобретены продукты на сумму <данные изъяты>, с чем он не согласен, так как является инвалидом, а в соответствии со ст. 88 УИК РФ инвалиды I и II группы приобретают продукты питания без ограничения их количества. Просит признать факт ограничения приобретения им продуктов питания незаконным.
Заявитель Хлебников И. А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Кубенов А. Х. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснив, что на момент подачи осужденным Хлебниковым И. А. заявления о покупке продуктов последний находился в ПКТ и имел право на отоваривание продуктов на сумму <данные изъяты>
Заинтересованное лицо - начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, личное дело осужденного Хлебникова И. А., приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Частью 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ предусмотрено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений № 205 от 3 ноября 2005 года, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).
Ограничения и изъятия, а также льготы для осужденных в разных условиях содержания, предусмотренных видом режима исправительной колонии, законодатель предусмотрел не только в Уголовно-исполнительном Кодексе РФ, но и в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения (ч. 6 ст. 88 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).
Согласно части 2 ст. 118 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пятисот рублей.
Судом установлено, что Хлебников И. А. является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии № №.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 115 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденный Хлебников И. А. переведен в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением Хлебниковым И. А. пп. 5 п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В постановлении указано, что осужденный Хлебников И. А. характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, за период отбывания наказания имеет 51 взыскание, при этом 3 взыскания не погашены.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Хлебников И. А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Хлебников И. А. по решению комиссии ИК протокол № от ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Хлебников И. А. обратился к начальнику ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> с заявлением оказать содействие в приобретении продуктов питания в магазине ФКУ ЛИУ-7.
На основании поданного заявления осужденному Хлебникову И. А. был приобретен товар на сумму <данные изъяты>, который получен Хлебниковым И. А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 101 названных Правил предусмотрен порядок приобретения осужденными по их заявлениям продуктов питания и предметов первой необходимости. Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки-заявления, которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.
В силу вышеприведенных норм закона перевод осужденного в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа и в одиночные камеры возможен только при наличии признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и только в качестве взыскания.
Осужденные к лишению свободы, к которым применены меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа или одиночную камеру, претерпевают предусмотренные ст. 118 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ и другими его нормами ограничения вследствие своего противоправного поведения, связанного с нарушением установленного порядка отбывания наказания.
Конституционный Суд РФ в своем Определении от 19.03.2009 №239-О-О указал, что нормативные положения части 1 и 2 ст. 118 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ введены законодателем в целях исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений, не выходят за рамки, определенные статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, и потому конституционные права осужденного не нарушают.
При изложенных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области не допущено нарушений прав заявителя, в связи с чем жалоба Хлебникова И. А. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 82, 88, 118 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, ст. ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Хлебникова И.А. на действия должностного лица ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об ограничении прав, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
Мотивированное решение составлено 2 августа 2013года.
Судья Г. Е. Шараева
Решение не вступило в законную силу.
Судья Г. Е. Шараева
