Решение от 05 августа 2014 года №2-699/14

    Гр.дело №2-699/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 августа 2014 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Колесниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скопиной ФИО6 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным решения комиссии, включении в специальный стаж периода работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Скопина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным решения комиссии, включении в специальный стаж периода работы в должности медсестры во Дворце спорта «Атлант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30-летней лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии было зачтено 23 года 4 месяца 28 дней в должности медицинского работника, при этом было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, так как был исключен из трудового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры во Дворце спорта «Атлант» со ссылкой на то, что данное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения и не поименовано в Списке учреждений здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №781. Однако медицинская сестра, работающая в центре, осуществляющем лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения лечебной физкультуры и спортивной медицины включена в п.8 Списка, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №781. Согласно п.2.1 Положения о медицинском кабинете МУ РДС «Атлант» основными задачами медицинского кабинета являются: оказание профилактической, диагностической, лечебно-оздоровительной, коррекционной помощи; оказание первой квалифицированной медицинской помощи посетителям и персоналу учреждения. Считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем просит признать недействительным решение Комиссии ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры во Дворце спорта «Атлант».
 
    В судебном заседании Скопина Н.В. иск поддержала.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> Смольников Д.А. иск не признал и пояснил, что Скопиной Н.В. было отказано в назначении досрочной пенсии, так как Дворец спорта «Атлант» не относится к учреждениями здравоохранения. Это не центр, осуществляющий лечебную деятельность. П.8 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит такого учреждения. Дворец спорта «Атлант» не осуществляет лечение населения.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 и п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
 
    2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скопина Н.В. обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует необходимый специальный стаж в 30 лет. Не был принят к зачету, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры во Дворце спорта «Атлант».
 
    Скопина Н.В. не согласна с решением Комиссии в этой части и отказом в назначении досрочной пенсии и считает, что имеет право на досрочную пенсию в связи с осуществлением ею лечебной деятельности.
 
    Суд считает иск Скопиной Н.В. не подлежащим удовлетворению.
 
    Для определения права на назначение досрочной пенсии утверждаются правила исчисления периодов работы, а также Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия.
 
    В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ действуют Списки должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
 
    Вопросы отнесения граждан к категории имеющих право на досрочное назначение пенсии, условия назначения этой пенсии, входят в компетенцию законодателя.
 
    При этом выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
 
    В данном случае истица работает в учреждении, которое не является медицинским учреждением, а создано для обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, что следует из Устава МУ Районный Дворец спорта «Атлант».
 
    При этом само по себе не имеет правового значения то обстоятельство, что истица работала в качестве медсестры, т.е. осуществляла медицинскую деятельность.
 
    Как указано выше, в настоящее время действуют Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
 
    Однако в разделе "Наименование учреждений" Списка отсутствует такое учреждение как Дворец спорта. Исходя из Устава учреждения, оно не является учреждением здравоохранения и центром лечебной физкультуры и спортивной медицины.
 
    Так как в иной части решение Комиссии не обжалуется, суд оставляет исковое заявление Скопиной Н.В. без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Скопиной ФИО7 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным решения комиссии, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.
 
    Судья И.В.Никитухина
 
    Решение в окончательной форме
 
    составлено 11 августа 2014 года