Решение от 28 мая 2014 года №2-698/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Саянск                                                                                                   28 мая 2014 года
 
    Гражданское дело № 2-698 /2014
 
    Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., представителя заявителя Нагайцева Ю.Ю., действующего на основании доверенности, помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Незнановой И.Е., заинтересованного лица Рженева С.А., при секретаре судебного заседания Карховой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Зиминский» о продлении срока административного надзора в отношении Рженева С. А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление начальника МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> о продлении в отношении Рженева С.А. срока административного надзора, установленного решением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяцев с дополнением ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. и обязательной явки не реже двух раз в месяц в первую и третью субботы месяца с 09.00 час. до 10.00 час. в ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» для регистрации, следующими ограничениями: запрещением пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе и иных заведениях, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции) и запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    За период нахождения под административным надзором Рженев С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: многократно не соблюдал обязанности поднадзорного лица и ограничения, установленные судом. Кроме того, поднадзорный в период нахождения под надзором совершил 14 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Нагайцев Ю.Ю. доводы заявления поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Рженев С.А. против удовлетворения заявления об продлении в отношении него административного надзора, с запрошенными органом внутренних дел дополнительными административными ограничениями, не возражал.
 
    Прокурор Незнанова И.Е. полагала заявление начальника МО МВД России «Зиминский» о продлении срока административного надзора в отношении Рженева С.А. с запрошенными органом внутренних дел дополнительными административными ограничениями подлежащим удовлетворению частично.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные документы, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рженева С.А. как освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение ДД.ММ.ГГГГ более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор на срок один год со следующими административными ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., 2) обязательная явка не реже двух раз в месяц в первую и третью субботы месяца в ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» для регистрации.
 
    В соответствии с данным решением суда ДД.ММ.ГГГГ Рженев С.А. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский».
 
    В судебном заседании установлено, что за период нахождения под административным надзором Ржнев С.А. неоднократно (14 раз) совершал административные правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из них 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение установленных решением Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений), 10 административных правонарушений по главе 20 КоАП РФ, в том числе 2 административных правонарушения по ст. 20.20.1 КоАП РФ, 7 административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ и 1 административное правонарушение по ст. 20.1.2 КоАП РФ (распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов, появление в общественном месте в состоянии опьянения, мелкое хулиганство).
 
    Так, согласно постановлению заместителя начальника отдела полиции МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> вынесенному ДД.ММ.ГГГГ, Рженев С.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. в общественном месте во дворе дома № 66 микрорайона Юбилейный г. Саянска в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отдела полиции МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> следует, что Рженев С.А. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. в общественном месте во дворе дома № 66 микрорайона Юбилейный г. Саянска в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    В этот же день - ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рженева С.А. было вынесено еще 1 постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за оказание злостного неповиновения требованиям сотрудникам полиции в помещении приемного отделения ОГБУЗ «Саянская городская больница».
 
    Кроме того, Рженев С.А. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафов за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Пунктом 2 статьи 5 вышеназванного закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Рассматривая вопрос о продлении срока установленного административного надзора в отношении поднадзорного Рженева С.А., суд учитывает данные о поведении последнего за период нахождения по административным надзором, его отношение к исполнению решения Саянского городского суда Иркутской области от 07.05.2013, данные о его личности, представленные суду в исследованной в судебном заседании характеристике, и приходит к выводу о том, что в отношении него, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются все основания для продления административного надзора, а также в соответствии с ч. 3 ст. 4 данного закона дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений.
 
    Судом установлено, что Рженеву С.А. был установлен административный надзоркак освобожденному из мест лишения свободы по приговору Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отменой условного осуждения в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ по приговору Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Рженев С.А. был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> года и в силу ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца лишения свободы.
 
    Таким образом, Рженев С.А. осужден по совокупности приговоров, в том числе за преступления, которые, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
 
    Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Рженев С.А. был освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Частью четвертой вышеуказанной статьи установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Следовательно, в настоящее время Рженев С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Применительно к обстоятельствам данного дела, с учетом того, что административный надзор направлен на предупреждение совершения лицом новых преступлений и правонарушений путем оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и не является наказанием, суд приходит к выводу о том, что в отношении Рженева С.А. следует продлить срок административного надзора на срок <данные изъяты> месяцев с дополнением административных ограничений, установленных ранее решением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещать заведения, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку данные о личности Рженева С.А. свидетельствуют о том, что он неоднократно в период установленного судом в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Между тем, суд пришел к выводу о необходимости отказа заявителю в установлении в отношении Рженева С.А. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Суд исходит из необоснованности, неадекватности и неконкретизации данного ограничения, что может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица, поскольку в представленных заявителем материалах не содержится оснований для установления заинтересованному лицу данного вида запрета. Не представлено таких данных и в судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений в отношении Рженева С. А., удовлетворить частично.
 
    Продлить административный надзор Рженеву С. А., рожденному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, установленный решением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать заведения, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В установлении Рженеву С. А. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.
 
    Предупредить Рженева С. А. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре настоящим решением суда.
 
    Копию решения в порядке ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу и для сведения прокурору г. Саянска Иркутской области.
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
 
    Судья                                               Т.В. Дмитриева