Решение от 18 июня 2013 года №2-698/2013

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                       Дело № 2-698/2013
 
    Заочное решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2013 года                                                                                                           г.Саратов       
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., при секретаре Чербаевой А.А., с участием представителя истца Силаевой Н.М<ФИО1>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское  дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г.Саратова к Агаповой О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г. Саратова (далее - ГУ УПФ РФ в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г. Саратова) обратилось в суд с иском к Агаповой О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, основывая свои требования на том, что ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности 23 ноября 2012 года. Однако страховые взносы за 2012 год ответчиком не уплачены, в связи с чем задолженность ответчика по состоянию на 14 декабря 2012 года составила в ПФР на страховую часть  9929 рублей  02 копейки, на накопительную часть пенсии 2978 рублей 71 копейка, в ФФОМС 2531 рублей 90 копеек. Ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени на недоимку за 2012 год в ПФР на страховую часть пенсии - 1287 рублей 02 копейки, на накопительную часть пенсии - 453 рублей 68 копеек, в ФФОМС - 160 рублей 43 копейки, ТФОМС - 150 рублей 12 копеек. Задолженность ответчиком не оплачена, в связи с чем истец обратился с иском и просит взыскать с ответчика  задолженность в сумме 17 490 рублей 88 копеек.
 
    В судебном заседании представитель истца Силаева Н.М. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления. 
 
    Ответчик Агапова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала.
 
    В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
                В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
                Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.  Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
 
                Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или представителем.
 
                Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
                Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
                В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
                В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской Федерации.
 
                Граждане Российской Федерации обязаны, в соответствии со ст.3 вышеуказанного Закона, регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
                Правоприменительные органы, в том числе суды, органы внутренних дел и прочие, в своей деятельности приравнивают место жительства к месту регистрации гражданина по правилам регистрационного учета граждан по месту жительства, поскольку помимо конституционной свободы каждого гражданина на передвижение, выбор места жительства и пребывания есть и публичная обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данный факт говорит о том, что правоприменительные органы исходят из презумпции законопослушности граждан, предполагая, что гражданин имеет регистрацию по месту своего фактического проживания.
 
                При таких обстоятельствах, учитывая, что извещение и копии искового материала были направлены ответчику по известному суду месту жительства, являющемуся, в том числе,  местом их регистрации,   по которому был осуществлен выход работника судебного участка, а иными сведениями о месте жительства ответчиков ни истец, ни суд не располагают, возможности установления иного места жительства ответчиков у суда не имеется, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков и о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
 
     Учитывая, что представитель истца против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал, последствия рассмотрения дела в заочном порядке ему разъяснены и понятны, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.  
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
 
    - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
     В силу частей 1 и 2 статьи 18 Закона о страховых взносах N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
     В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 которого индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
     В силу пункта 2 статьи 14 указанного закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Частью 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" определено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи (часть 2).
 
    В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых, в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетов, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
    В соответствии с ч.1ст.57 ФЗ от 24.07.2009г. № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик должен был уплачивать страховые взносы, применяются следующие тарифы страховых взносов:
 
    - в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 22 % от облагаемых страховыми взносами выплат,
 
    - в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 5,1.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    В судебном заседании установлено, что Агапова О.В. была  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила осуществление предпринимательской деятельности 23 ноября 2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра предпринимателей (л.д. 11-12).
 
    Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2005 N 164-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.
 
    Страховые взносы за 2012г. ответчиком не уплачены, в связи с чем задолженность ответчика по состоянию на 14 декабря 2012 года составила в ПФР на страховую часть  9929 рублей 02 копейки, на накопительную часть пенсии 2978 рублей 71 копейка, в ФФОМС 2531 рублей 90 копеек, что подтверждается расчетом (л.д.5).
 
    Как следует из ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени на недоимку за 2012 год  в ПФР на страховую часть пенсии - 1287 рублей 02 копейки, на накопительную часть пенсии - 453 рублей 68 копеек, в ФФОМС - 160 рублей 43 копейки, ТФОМС - 150 рублей 12 копеек, что подтверждается расчетом  (л.д.8).
 
    Поскольку страховые взносы в установленном порядке уплачены не были, то в соответствии со ст. 22 Закона ответчику направлялось требование от 14.12.2012г. (л.д.6-7) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2012г.г. В добровольном порядке требование исполнено не было.
 
    В силу ст.ст. 12, 56  ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания  своих требований и возражений.
 
    Ответчик Агапова О.В. возражений по иску не представила, доказательств оплаты недоимки и пени суду не представила.
 
    На основании изложенного, мировой судья полагает возможным исковые требования ГУ УПФ РФ в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г.Саратова к Агаповой О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить в полном объеме.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.333-36 НК РФ, данная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета в размере 699 руб. 64 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст.103, 194-198, 233-237  ГПК РФ, мировой судья,
 
                                                решил:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г. Саратова к Агаповой О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафа, удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с Агаповой О.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <ОБЕЗЛИЧИНО> районе г.Саратова задолженность в ПФР на страховую часть  пенсии 9929 рублей 02 копейки,  на накопительную часть пенсии 2978 рублей 71 копейка, в ФФОМС 2531 рублей 90 копеек, пени на недоимку за 2012 год в ПФР на страховую часть пенсии - 1287 рублей 02 копейки, на накопительную часть пенсии - 453 рублей 68 копеек, в ФФОМС - 160 рублей 43 копейки, ТФОМС - 150 рублей 12 копеек, а всего  17 490 (семнадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 88 копеек.
 
    Взыскать с Агаповой О.В. госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 699 (шестьсот девяносто девять) рублей 64 копейки.  
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г.Саратова через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
    Мировой судья