Дата принятия: 16 августа 2013г.
Номер документа: 2-698-2013
Дело № 2 - 698-2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"16" августа 2013 года г. Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.
при секретаре Самохиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Крикливых С.В. о признании отказа администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для присоединения к смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства для дальнейшего предоставления в аренду незаконным, обязании утвердить схему расположения дополнительного земельного участка,
установил:
Крикливых С.В. обратилась с заявлением о признании отказа администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для присоединения к смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства для дальнейшего предоставления в аренду незаконным, обязании утвердить схему расположения дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для присоединения к смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства для дальнейшего предоставления в аренду. В обоснование заявленных требований указала, что администрацией Киржачского района в нарушение требований закона ей отказано в предоставлении дополнительного земельного участка в аренду.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель органа, чье решение обжалуется, по доверенности в судебном заседании заявленные требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку порядок предоставления дополнительного земельного участка установлен решением Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным решением установлено, что дополнительный земельный участок предоставляется на том же праве, что и основной земельный участок.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Крикливых С.В. обратилась в администрацию Киржачского района с заявлением об утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка на кадастровом плане территории для присоединения к смежному (основному) земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка <адрес> кв.м., с последующим предоставлением в аренду на <данные изъяты> лет без проведения торгов (л.д. 8).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Киржачского района отказала Крикливых С.В. в утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для присоединения к смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, для дальнейшего предоставления в аренду, указав, что дополнительный земельный участок предоставляется на том же виде права, с тем же разрешенным использованием, что и основной в соответствии с решением Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).
Согласно схеме расположения дополнительного земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. подлежит присоединению к земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: <адрес>
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Крикливых С.В. на праве собственности (л.д. 7).
Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
По положениям ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Решением Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от 19.06.2009 года № 55/823 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участком, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) и муниципальной собственности, на территории Киржачского района Владимирской области для целей не связанных со строительством, которым предусмотрено, что земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с указанием конкретного вида их использования: в качестве дополнительного земельного участка к ранее предоставленному участку для индивидуального жилищного строительства, которые не могут быть использованы в качестве самостоятельных земельных участков (п. 1.6 Положения), что дополнительный земельный участок предоставляется на том же праве с тем же разрешённым использованием (назначением), что и смежный (основной) земельный участок (п. 4.6 Положения).
Предоставление дополнительного земельного участка иными нормами права не предусмотрено. Более того, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства не может быть сформирован как самостоятельный участок, поскольку его площадь меньше минимальной нормы предоставления земельного участка разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания оспариваемых действий администрации Киржачского района незаконными и удовлетворения заявления Крикливых С.В. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Крикливых С.В. о признании отказа администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для присоединения к смежному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства для дальнейшего предоставления в аренду незаконным, обязании утвердить схему расположения дополнительного земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.И. Колокина
Мотивированное решение составлено 21 августа 2013 года.
Судья И.И. Колокина
Решение в законную силу не вступило
Судья И.И. Колокина
