Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-697/2014г.
Дело № 2-697/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 мая 2014 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мягковой С.Н.,
при секретаре Ульяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маренниковой Л.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Маренникова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2991 г. № 173-ФЗ, так как специальный трудовой стаж. по мнению комиссии, составил, 21 год 7 месяцев 24 дня, т.е. менее 25 лет.
Данное решение считает незаконным, так как комиссией не были включены в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком, т.к. согласно нормативных актов, приведенных в решении, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий, непрерывный и специальный трудовой стаж до достижения им возраста 3-х лет до 06.10.1992г.
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- помощник воспитателя в детском саду совхоза «Трудовой путь, т.к. наименование должности не предусмотрено
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ т.к. установить наименование профессии не представляется возможным в связи с отсутствием подтверждающих архивных документов.
С данным решением она не согласна, считает, что ей незаконно не включили в специальный трудовой стаж работы в льготном исчислении периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как данный отпуск предоставлялся ей, когда она работала в должности воспитателя детского сада.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федеральною закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В пункте 1 раздела «наименование должностей» предусмотрены должности воспитателя, в разделе «наименование учреждений.» образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьною возраста: начальная школа (школа)- детский сад, в том числе компенсирующего вида; Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад: ясли-сад (сад-ясли): детские ясли.
Следовательно, она как воспитатель дошкольного учреждения - детского сада имеет право на досрочное получение пенсии по старости.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предпочитают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права,
В результате изменений в ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР, внесенных ФЗ № 3543-1 от 25.09.1992 г.. который вступил в силу с момента его опубликования, а именно 06.10.1992г.. период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. До введения в действия указанного закона период нахождения женщины в отпуске но уходу за ребенком включался в специальный стаж работы, учитываемый при назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно п.21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в специальный трудовой стаж., дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске но уходу за ребенком до 6 октября 1992 года. т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Поскольку право на предоставление отпуска по уходу за ребенком (дочь ДД.ММ.ГГГГгода рождения) возникло у неё до вступления с силу данною закона, то отпуск по уходу за ребенком в указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Также считает, что ей незаконно не включили в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в решении в должности помощника воспитателя, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в решении - невозможно определить наименование профессии), поскольку, согласно записи в её трудовой книжке, она после окончания Кузнецкого педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ с начала своей трудовой деятельности была принята на работу воспитателем детского сада совхоза «Трудовой путь» в с.Поселки Кузнецкого района, затем с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ЗАО «Посельское» так и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ. - до момента увольнения по сокращению штата. В связи с чем и в каких документах было записано иное наименование её должности ей неизвестно. И согласно записям в приказах по личному составу АОЗТ «Трудовой путь» есть сведения о её приеме на работу воспитателем, предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (архивная справка на основании фонда 185, опись 2, дела 183, 233, 259),
Просила обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району в включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Маренниковой Л.А., периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком,
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - воспитатель в детском саду совхоза «Трудовой путь,
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - воспитатель детского сада ЗАО «Посольское», и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании истец Маренникова Л.А. обратилась с заявлением о прекращении производства по вышеназванному делу, в связи с отказом от данного искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Суков О.А., действующий на основании доверенности, не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от иска.
Судом истцу Маренниковой Л.А. разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно: в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от иска истца Маренниковой Л.А. не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются все основания для принятия отказа от искового заявления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.39, 220, 221 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ истца Маренниковой Л.А. от иска.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Маренниковой Л.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости - прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд с исковым заявлением о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья:
