Решение от 02 июля 2014 года №2-697/2014

    Дело № 2-697/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Степанцовой Е.В.,
 
    при секретаре Бунаковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
 
                                02 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Коженкова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             Истец Коженков А.П. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии. Свои требования мотивировал тем, что с <дата>. по <дата>. он работал <...> 07.03.2013г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 29.03.2013г. №112 ему было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии по старости. Из протокола заседании комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе от 29.03.2013г. №112 следует, что отказ в назначении пенсии мотивирован недостаточностью специального стажа. В специальный стаж ответчик не включил периоды его работы с <дата>. по <дата>. в <...>» поскольку в его личной карточке указана должность <...>», которая Списками не предусмотрена, кроме того отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах. Просил суд признать решение комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области от 29.03.2013г. об отказе в назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>., то есть с момента обращения за ней.
 
            При рассмотрении дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Просил суд признать решение комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области от 29.03.2013г. об отказе в назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с ч.1 п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы с <дата>. по <дата> в должности <...>», с <дата>. по <дата>. и с <дата>. по <дата>. в должности <...>, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>. с момента обращения за ней.
 
    Определением Анжеро-Судженского городского суда от 02.07.2014г. производство по делу в части требований истца об обязании ответчика включить в льготный трудовой стаж период работы с <дата>. по <дата>. и с <дата>. по <дата>. в должности <...>, обязании ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней с <дата>., было прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
 
    В судебное заседание истец Коженков А.П. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще. В своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Прилуцкого С.В.
 
    В судебном заседании представитель истца Прилуцкий С.В., действующий на основании доверенности от 21.05.2013г. на иске настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. При рассмотрении дела суду пояснял, что ответчиком период работы истца с <дата> по <дата> в <...>» в должности <...> не включен в специальный стаж истца необоснованно, в связи с чем решение ответчика от 29.03.2013г. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений является незаконным. Данный стаж должен быть учтен для назначения пенсии истцу по Списку № 2.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анжеро-Судженску Карабатова В.В., действующая на основании доверенности № от 22.08.2013г., в судебном заседании исковые требования полностью не признала, суду пояснила, что у истца в трудовой книжке и представленной работодателем    справке, личной карточке в спорных периодах идет разночтение в разные периоды по профессиям и должностям. При оценке пенсионных прав истца периоды работы были оценены применительно и к списку № 1 и к Списку № 2. С учетом принятых во внимание периодов работы возможно взять только <...> при требуемом 12 лет 6 месяцев. Считает, что у истца недостаточно льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии и право возникает у него при достижении 60 лет. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
              Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки (л.д. 11-13) истец Коженков А.П. был принят на <...> <дата>., уволен по сокращению штата <дата>. на основании Приказа по <...> № от <дата>. (л.д. 14).
 
    Из личной карточки работника (л.д. 9) следует, что истец работал на <...>» с <дата>. <...> <дата>. переведен на должность <...>
 
            Решением УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе от 29.03.2013г. (л.д. 5) истцу отказано в выплате единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии по старости.
 
            Из протокола заседания комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе № от 29.03.2013г. (л.д. 6-8) следует, что период работы истца Коженкова А.П. с <дата>. по <дата>. в качестве <...>» не может быть включен в специальный стаж работы по Списку № 1, поскольку данная должность Списком не предусмотрена, кроме того, отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах.
 
    Согласно справке ОАО «Шахтоуправление Анжерское», являющегося ответственным юридическим лицом за сохранность и выдачу архивных справок ОАО «<...>» №141 от 2013г. (л.д. 22) истец Коженков А.П.в период с <дата>. по <дата>. работал в должности <...>», с условием полного рабочего дня. АООТ «Физкультарник» в 1998 году переименовано в ОАО «Физкультурник» на основании распоряжения Главы администрации города.
 
            14.08.2009г. ОАО «Физкультурник» прекратило свою деятельность по решению арбитражного суда Кемеровской области, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.06.2014г. (л.д. 38).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии с п.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. №70, утвердившего разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанными списками.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, предусмотреныГлавные инженеры шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники) по    производству,    подземному строительству и технике безопасности (код 1010100г-20735).
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Как установлено судом из пояснений представителя истца, письменных материалов дела, истец в период с <дата>. по <дата>. работал в <...>» в должности <...>», указанная должность соответствует коду 1010100-20735 «главного инженера шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники) по    производству, подземному строительству и технике безопасности» пп. «г» п. 1 Списка № 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.199г., однако с учетом того, что суду истцом не предоставлено доказательств полной занятости рабочего времени на подземных работах, по указанной должности назначение пенсии подлежит согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.04.1989г. по <дата>. в <...>» подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 федерального закона № 173.
 
    В удовлетворении требования истца о признании решения комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области от 29.03.2013г. об отказе в назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным суд отказывает, поскольку на момент вынесения вышеуказанного решения ответчиком, исходя из представленных истцом документов и установленных пенсионным органом обстоятельств, оснований для назначения пенсии истцу, а следовательно и для выплаты ему средств пенсионных накоплений не было, в связи с чем пенсионные права истца ответчиком данным решением нарушены не были. Установление правильного наименования профессий граждан и иных подобных обстоятельств их трудовой деятельности в полномочия УПФР не входит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
             Исковые требования Коженкова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично:
 
            Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное), ОГРН №, ИНН №, зарегистрированное в качестве юридического лица <дата>., находящееся по адресу: <адрес>
 
            включить в льготный стаж Коженкова А.П., <дата> года рождения, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с <дата>. по <дата>. в <...>
 
            В удовлетворении требования истца о признании решения комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области от 29.03.2013г. об отказе в назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений - отказать полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено: 07 июля 2014 года.
 
    Председательствующий: