Решение от 30 апреля 2013 года №2-697/2013(

    Дело № 2- 697/2013 (вступило в законную силу 31.05.2013)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2013 года
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимовой B.C.,
 
    при секретаре Ходыревой В.А.,
 
    с участием прокурора Мавлютовой Т.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 69» о возложении обязанности оборудовать детский сад резервным источником горячего водоснабжения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 69» (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 69») о возложении обязанности оборудовать детский сад резервным источником горячего водоснабжения.
 
    Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Апатиты с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на наиболее уязвимых группы риска проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69».
 
    Проверкой установлено, что МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69» в нарушение п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 не оборудован резервным источником горячего водоснабжения.
 
    Отсутствие резервного источника горячего водоснабжения в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 69» нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних на воспитание (образование) в условиях соблюдения санитарно-гигиенических норм в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения. Неопределенность в данном случае заключается в том, что число воспитанников образовательного учреждения постоянно меняется в результате приема, отчисления.
 
    Просит возложить на ответчика обязанность оборудовать в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, помещения пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных помещений резервными источниками горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования в срок до <дата>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Апатиты поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, до рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Кировск, Апатиты и Ковдорском районе в судебном заседание не явился, извещен.
 
    Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица.
 
    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Апатиты подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, в соответствии с лицензией Министерства образования и науки Мурманской области МБДОУ детский сад № 69 имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.
 
    МБДОУ детский сад № 69 поставлено на учет в налоговом органе, сведения об Учреждении внесены в ЕГРЮЛ.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. <.....>) здание МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69 «Игрушка», общей площадью <.....>, расположено по адресу: <адрес> и закреплено за дошкольным образовательным учреждением на праве оперативного управления.
 
    <дата> приказом муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации города Апатиты Мурманской области» <№> утвержден Устав МБДОУ детский сад № 69.
 
    Согласно 1.13. устава МБДОУ детский сад № 69 основным видом деятельности является образовательная деятельность. Пунктом 6.4.3. устава МБДОУ детский сад № 69 предусмотрено, что заведующий учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает охрану здоровья и санитарно - эпидемиологического благополучия воспитанников и работников учреждения. В соответствии с пунктом 6.5.1. устава заведующий МБДОУ детский сад № 69 несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
 
    В соответствии п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, учреждения дошкольного образования.
 
    Согласно п. 3 и 4 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников образовательного учреждения.
 
    В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В силу ст. 11,ч.З ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благосостоянии населения» юридические лица обязаны выполнять (соблюдать) требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    Согласно п. 9.1. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года № 91, здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. В соответствии с п. 9.5. указанных СанПин, в помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения.
 
    В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69» в нарушение п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 не оборудован резервным источником горячего водоснабжения.
 
    Указанный факт также подтверждается сообщениями МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69» (л.д.<.....>) из которых следует, что детский сад не оборудован резервным источником горячего водоснабжения, однако работа по поводу установки ведется.
 
    Отсутствие резервного источника горячего водоснабжения в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №69» нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних на воспитание (образование) в условиях соблюдения санитарно -гигиенических норм в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения. Неопределенность заключается в том, что число воспитанников образовательного учреждения постоянно меняется в результате приема, отчисления.
 
    Следовательно, требования прокурора об обязании МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 69») о возложении обязанности оборудовать детский сад резервным источником горячего водоснабжения, подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд соглашается со сроком, предложенными прокурором до <дата> и считает, что он является разумным, достаточным для выполнения обязанности по оборудованию детского сада резервным источником горячего водоснабжения.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
 
    В связи с тем, что иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, с ответчика в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <.....>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №69» о возложении обязанности оборудовать детский сад резервным источником горячего водоснабжения удовлетворить.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №69», расположенное по адресу: <адрес>, обязанность оборудовать помещения пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных помещений резервными источниками горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования в срок до <дата>.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №69» государственную пошлину в доход местно бюджета в размере <.....>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Апатитский городской суд.
 



    Председательствующий В.С.Трофимова