Решение от 22 мая 2014 года №2-697/14

- -
 
                                                                                                                        Дело № 2-697/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Россошь                     22.05.2014 г.
 
    Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Плакида И.Д.
 
    при секретаре Шаиповой Л.Н.
 
    с участием истца /Сыроваткин А.Л./,
 
    представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./,
 
    представителя ответчика /Юрченко Н.В./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Сыроваткин А.Л./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    4.03.2014 года /Сыроваткин А.Л./ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФР по Россошанскому району от 12.03.2014 года /Сыроваткин А.Л./ было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа. При этом, в специальный трудовой стаж /Сыроваткин А.Л./ не были включены следующие периоды его работы:
 
    -с 17.02.1999 года по 6.12.2000 года, с 1.12.2001 года по 8.04.2010 года, с 10.04.2010 года по 11.04.2010 года, с 13.04.2010 года по 15.09.2011 года- в должности /данные о работе обезличены/
 
    -с 7.12.2000 года по 30.11.2001 года, с 16.09.2011 года по 3.08.2012 года, с 5.08.2012 года по 31.12.2013 года- в должности /данные о работе обезличены/
 
    Истец /Сыроваткин А.Л./ обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов его работы, включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня исполнения ему возраста 55 лет, то есть с 8.03.2014 года, ссылаясь при этом на следующее. Период его работы в /данные о работе обезличены/ относится к Списку № 2, что подтверждается утверждённым генеральным директором /данные о работе обезличены/ и согласованным с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. В спорные периоды он работал во вредном производстве, за что ему добавлялись дни к отпуску и производились доплаты к заработной плате. Кроме того, в процессе работы он пользовался средствами индивидуальной защиты. Выполняя работы в /данные о работе обезличены/ он знал, что будет иметь право на льготное пенсионное обеспечение, о чём его предупреждали при приёме на работу. Однако в нарушение закона ответчик не включил вышеуказанные периоды в его специальный трудовой стаж и отказал ему в назначении пенсии, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение. Кроме того, истец также просит возместить ему судебные расходы: по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме /сумма обезличена/., расходы по составлению искового заявления адвокатом в сумме /сумма обезличена/ и расходы по оплате услуг представителя в сумме /сумма обезличена/.
 
    Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области /Юрченко Н.В./, иск не признала и пояснила, что, по её мнению, сотрудники ГУ УПФР по Россошанскому району отказали истцу в досрочном назначении пенсии по старости на законном основании и строго руководствовались действующим законодательством, а потому прав истца не нарушали. Право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, в частности, имеют рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, а /данные о работе обезличены/ занято производством продукции, которая предусмотрена Списком № 1. Требуемая продолжительность специального трудового стажа на день обращения истца в Пенсионный фонд составляла 12 лет 6 месяцев, фактически же такой стаж у него отсутствовал. Поэтому истцу и было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Позицией 2110А030-17531 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2. Кроме того, в Списке № 2 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на работах по расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.
 
    Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
 
    В силу п. 14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утверждённого постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.
 
    В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)
 
    Как видно из представленного суду акта по результатам документальной проверки достоверности представленных сведений о трудовом стаже /Сыроваткин А.Л./ № от 14.02.2014 года, сотрудниками ГУ УПФР по Россошанскому району был сделан вывод о невозможности включения спорных периодов работы истца в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в его специальный трудовой стаж, поскольку право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, в частности, имеют рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, а производство минеральных удобрений Списком № 2 не предусмотрено (л.д. 26-31). В этом же акте указано, что на проверку были представлены, в том числе, карты аттестации рабочего места по условиям труда /данные о работе обезличены/, в том числе /данные о работе обезличены/, в котором указано, что для указанных работников предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела Х позиции 2110А030-17531, вид производства- химическое производство. Там же отражены сведения из технологического регламента агрегата № производства фосфорных удобрений, где указано, что вышеуказанный /данные о работе обезличены/ Кроме того, сотрудникам Пенсионного фонда также были представлены документы о профиле, статусе и структуре организации, в том числе лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производств и объектов, выданная /данные о работе обезличены/ а также Устав /данные о работе обезличены/ и свидетельство о постановке данной организации на учёт в налоговом органе.
 
    Согласно справке /данные о работе обезличены/ от 3.03.2014 года, уточняющей особый характер работы и условий труда истца, /Сыроваткин А.Л./ в /данные о работе обезличены/ работал с 17.02.1999 года в должности /данные о работе обезличены/; а с 7.12.2000 года он работает в должности /данные о работе обезличены/ полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе, и весь вышеуказанный период его работы в /данные о работе обезличены/ отнесён к Списку № 2, поскольку он постоянно был занят на работе в особых условиях труда. Справка работодателем дана на основании личной карточки работника Т-2, книги приказов, штатных расписаний и лицевых счетов за 1996-2014 годы, технологического регламента и инструкции по рабочему месту (л.д. 24-25).
 
    В соответствии с Перечнями цехов, профессий, должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, утверждёнными Генеральным директором /данные о работе обезличены/ и согласованными с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области, должность /данные о работе обезличены/ и должность /данные о работе обезличены/ отнесена к Списку № 2, как работа с вредными условиями труда (л.д. 18-23).
 
    Кроме того, из протокола разногласий к вышеназванному акту № от 14.02.2014 года, составленному работодателем /данные о работе обезличены/ 26.02.2014 года, видно, что /Сыроваткин А.Л./ был принят /данные о работе обезличены/ постоянно, с полным рабочим днём, в режиме полной рабочей недели, что подтверждает его занятость на этих работах не менее 80 % рабочего времени. Ежедневная занятость /Сыроваткин А.Л./ в /данные о работе обезличены/ подтверждается также табелем отработанного времени, кругом обязанностей и зоны обслуживания оборудования, закреплённых инструкцией по рабочему месту. В соответствии с технологическим регламентом /данные о работе обезличены/ является составной частью технологического процесса. Поэтому период работы /Сыроваткин А.Л./ с 17.02.1999 года по настоящее время подлежит включению в его специальный трудовой стаж по Списку № 2 (л.д. 32-33).
 
    Оценив все представленные истцом вышеуказанные доказательства, суд полагает, что спорные периоды работы /Сыроваткин А.Л./ подлежат включению в его специальный трудовой стаж по Списку № 2.
 
    Поскольку все вышеуказанные и представленные суду истцом документы имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им решения по заявлению /Сыроваткин А.Л./, однако последнему было отказано во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж, суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР по Россошанскому району в этой части и обязать ответчика включить все спорные периоды в специальный стаж работы истца.
 
    Истец /Сыроваткин А.Л./, <Дата обезличена> года рождения (л.д. 34), достиг требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраста, имеет необходимый страховой стаж, что подтверждено его трудовой книжкой (л.д. 9-17). Кроме того, у истца имеется специальный стаж по Списку № 2. При таких обстоятельствах /Сыроваткин А.Л./ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 8.03.2014 года, то есть со дня исполнения ему возраста 55 лет. В связи с чем исковые требования /Сыроваткин А.Л./ в части назначения ему такой пенсии законны и также подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителя. В данном случае судебные расходы /Сыроваткин А.Л./ складываются из расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме /сумма обезличена/. (л.д. 2-3), расходов по составлению искового заявления адвокатом в сумме /сумма обезличена/. (л.д. 35) и расходов по оплате услуг представителя в сумме /сумма обезличена/. (л.д. 45). Эти суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу /Сыроваткин А.Л./
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области во включении в специальный трудовой стаж /Сыроваткин А.Л./, <Дата обезличена> года рождения, проживающему в <адрес>, следующих периодов его работы:
 
    -с 17.02.1999 года по 6.12.2000 года, с 1.12.2001 года по 8.04.2010 года, с 10.04.2010 года по 11.04.2010 года, с 13.04.2010 года по 15.09.2011 года- в должности /данные о работе обезличены/;
 
    -с 7.12.2000 года по 30.11.2001 года, с 16.09.2011 года по 3.08.2012 года, с 5.08.2012 года по 31.12.2013 года- в должности /данные о работе обезличены/.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить в специальный трудовой стаж Сыроваткину Леониду Николаевичу по Списку № 2 следующие периоды его работы:
 
    -с 17.02.1999 года по 6.12.2000 года, с 1.12.2001 года по 8.04.2010 года, с 10.04.2010 года по 11.04.2010 года, с 13.04.2010 года по 15.09.2011 года- в /данные о работе обезличены/;
 
    -с 7.12.2000 года по 30.11.2001 года, с 16.09.2011 года по 3.08.2012 года, с 5.08.2012 года по 31.12.2013 года- в должности /данные о работе обезличены/
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области назначить /Сыроваткин А.Л./ досрочно трудовую пенсию по старости с 8.03.2014 года.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Сыроваткин А.Л./ судебные расходы: по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме /сумма обезличена/., за составление искового заявления адвокатом в сумме /сумма обезличена/. и за участие в судебном заседании представителя в сумме /сумма обезличена/., а всего взыскать судебных расходов /сумма обезличена/
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.      
 
    Судья                                                                                                             И.Д. Плакида