Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-695/2013
№ 2-695/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
28 мая 2013 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
при секретаре Аксининой Ю.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Сарыбашева М. А. к администрации МО «Майминский район» об обязании утвердить и выдать схему расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Срыбашев М.А. обратился в суд с требованием об обязании Администрации МО «Майминский район» утвердить и выдать ему схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью 40,0 га для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и обращении с осуществлением государственного кадастрового учета этого земельного участка. В обоснование требований указал, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> им было подано заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка для ведения сельхоз производства, является предпринимателем. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> администрация МО «Майминский район» приостановила согласование земельного участка, считает данное решение незаконным, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании от представителя администрации МО «Майминский район» поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного спора суду общей юрисдикции.
Заявитель Сарыбашев М.А. не возражал против прекращения производства по делу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Таким образом, из буквального толкования вышеприведенных норм АПК РФ следует, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления подведомственны арбитражным судам только в том случае, если сторонами по делу являются организации или предприниматели.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, необходим заявителю для ведения сельскохозяйственного производства.
Сарыбашев М.А. является индивидуальным предпринимателем, что следует из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из содержания искового заявления, из материалов дела следует, что спорный земельный участок необходим Сарыбашеву М.А. для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Кроме того, несмотря на то, что при оценке законности действий Администрации МО «Майминский район» могут применяться нормы земельного законодательства, необходимость применения этих норм сама по себе не может указывать о подведомственности дела суду общей юрисдикции.
Учитывая это, необходимость применения при разрешении спора норм земельного законодательства не влечет за собой вывод о подведомственности спора суду общей юрисдикции, если характер спора указывает на его возникновение из экономической деятельности.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о подведомственности спора арбитражному суду, поскольку субъектами спора являются индивидуальный предприниматель и юридическое лицо, спор носит экономический характер.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по заявлению Сарыбашева М. А. к администрации МО «Майминский район» об обязании утвердить и выдать схему расположения земельного участка.
Повторное предъявление иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В. Усольцева
