Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-694/2014
Дело № 2-694/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Сенюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогосткого района Республики Коми 14 июля 2014г. гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района к ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» об обязании исключить из состава платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения расходы на электроэнергию и произвести перерасчет потребителям ранее начисленной платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения,
установил:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» об обязании исключить из состава платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения расходы на электроэнергию и произвести перерасчет потребителям ранее начисленной платы за содержание и текущий ремонт потребителям проживающих в многоквартирных жилых домах:
-<адрес> – с 01 мая 2013г.;
-<адрес> - с 01 сентября 2013г.;
-<адрес>-с 01 апреля 2013г.;
-<адрес> - с 01 января 2013г.;
-<адрес> -с 01 октября 2013г.;
-<адрес> - с 01 мая 2013;
-<адрес> - с 01 октября 2013г.
В обоснование указано, что ответчик предъявляет потребителям, указанных многоквартирных жилых домов, к оплате плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, утвержденную постановлением руководителя Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30.11.1999г. № 745, при расчете которой в статью себестоимости «благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий» (ст. 0500) включены расходы на электроэнергию ( ст. 0540). В ходе проверки установлено, что размер платы за содержание и текущий ремонт жилья, установленный постановлением руководителя администрации муниципального района «Княжпоготский» от 30.11.1999г. № 745 рассчитан с учетом затрат управляющей организации на электроэнергию, потребляемую в нежилых помещениях общего пользования многоквартирного дома. Также установлено, что ОАО «Коми энергосбытовая компания» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению потребителям, проживающим в указанных многоквартирных домах. Данная организация, помимо платы за электроэнергию, предоставляемую потребителям в жилых помещениях дома, осуществляет начисление платы за электроэнергию, предоставляемую на общедомовые нужды, в соответствии с пунктами 40,44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Таким образом, потребители, проживающие в многоквартирных домах, вносят плату за электроэнергию на общедомовые нужды дважды- ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в составе платы за содержание и текущий ремонт жилья и ресурсоснабжающей организации ОАО «Коми энергосбытовая компания». Поскольку ответчик не предсотавляет потребителям коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды, действия ответчика по взиманию с собственников и нанимателей жилых помещений платы за электроэнергию на общедомовые нужды является не законными, в связи с чем заявлен настоящий иск.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «Коми энергосбытовая компания».
Представитель прокурора Федорова В.С. в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Жилищным кодексом РФ, действующим с 01 марта 2005г., установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статья 153); плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом( части 1, 2 статьи 155).
Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ( часть 1 статьи 157 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, где в пунктах 40 и 44 указано, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11,12,13 и 14 Приложения № 2 к Правилам.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, не предполагают включение расходов на оплату коммунальных ресурсов (электрическую и тепловую энергию, холодную и горячую воду, газ) в цену работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся на территории Княжпогостского района, с нанимателей и собственников жилых помещений взимает плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, размер которой установлен постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30 ноября 2009г. № 745 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилья для жилых помещений, обслуживаемых ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ».
Факто того, что плата за освещение мест общего пользования жилых домов, которая включена в плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения в виде статьи расходов «электроэнергия» подтверждается: сравнительным анализом (экспертиза), предлагаемой предприятием цены на содержание и текущий ремонт жилищного фонда по ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» на 2009г.; заданием на проведении экспертизы по экономическому обоснованию цены на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» (за подписью генерального директора ООО «УК «КЖКХ» ФИО1), в котором указано электроэнергию на освещение мест общего пользования включить в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Включение расходом на освещение мест общего пользования жилых домов в плату за содержание и текущий ремонт жилья предусмотрена пунктом 7.1.5 Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999 г. № 9, согласно которой расходы по уборке придомовой территории, а также содержанию и освещению мест общего пользования жилых домов; очистке дымоходов; обслуживанию лифтов; противопожарным мероприятиям; дезинфекции и дератизации, озеленению; вывозу твердых бытовых отходов, другие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории включаются в статью благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий ( ст. 0500). В этом же пункте указано, что указанные виды работ могут не включаться в себестоимость, а соответственно и в тариф на содержание и ремонт жилья, а учитываются и оплачиваются населением отдельно.
При установленных обстоятельствах, суд считает установленным, что ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» взимает с собственников и нанимателей жилых помещений плату за освещение мест общего пользования многоквартирных домов, включенную в состав платы за содержание и текущий ремонт жилья, размер которой утвержден постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30 ноября 2009г. № 745.
Судом установлено, что 01 марта 2008г. между ОАО «Коми энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) и ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» (абонент) заключен договор энергоснабжения <№>, согласно которому ответчик приобретает электроэнергию у энергоснабжающей организации для оказания коммунальных услуг; производит оплату фактически принятого количества (объем) электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии. При этом согласно договору фактический объем потребленной электрической энергии определяется на основании данных приборов коммерческого учета электрической энергии; цена договорного объема подаваемой электрической энергии определятся как произведение договорного объема электрической энергии и тарифа на электрическую энергию.
В последующем, между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и ООО «Управляющая компания «Княжпогосткое ЖКХ» были заключены соглашения от 04 октября 2012г. <№>, от 15 апреля 2013г. <№>, от 22 апреля 2013г. <№>, от 20 августа 2013г. <№>, согласно которым ОАО «Коми энергосбытовая компания», помимо платы за электроэнергию, предоставленную потребителям в жилых помещениях дома, осуществляет начисление платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, потребителям, проживающим в многоквартирных домах, указанных в иске, что подтверждается информацией ОАО «Коми энергосбытовая компания» от 25.04.2014г. № 611-001/2/2362 и от 23.05.2014г. № 120/2765 с приложенными к нему соглашений.
При установленных обстоятельствах, поскольку ОАО «Коми энергосбытовая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией, самостоятельно осуществляет начисление потребителям, проживающим в многоквартирных домах, указанных в иске, том числе плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды дома, ответчик необоснованно продолжает предъявлять потребителям многоквартирных жилых домов, указанных в иске, плату за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды, которая включена в состав платы за содержание и текущий ремонт жилья, поэтому иск прокурора об исключении расходов на электроэнергию при начислении ежемесячной платы за содержание и текущий ремонт жилья, потребителям проживающим в указанных в иске домах, об осуществлении перерасчета платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, путем исключения из указанной платы расходов «электроэнергия» заявлен на законных основаниях, подлежит удовлетворению.
Прокурор в силу пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку в рассматриваемом случае затрагиваются права и законные интересы собственников и пользователей жилых помещений многоквартирных домов, круг которых постоянно меняется, иск заявлен прокурором в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ на законных основаниях.
Прокурор в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, поэтому государственная пошлина в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 206, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Княжпогостского района удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» исключить расходы на электроэнергию при начислении ежемесячной платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, потребителям, проживающим в многоквартирных домах по адресу: <адрес>:
- <адрес>,
- <адрес>;
-<адрес>.
Обязать ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, путем исключения из платы расходов «электроэнергия» потребителям, проживающим в многоквартирных домах по адресу: <адрес>
- <адрес> – с 01 мая 2013г.;
-<адрес> - с 01 сентября 2013г.;
- <адрес>с 01 апреля 2013г.;
- <адрес> - с 01 января 2013г.;
-<адрес> -с 01 октября 2013г.;
-<адрес> - с 01 мая 2013;
-<адрес> - с 01 октября 2013г.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Княжпогостский» в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Княжпогостский районный суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова
Решение в окончательной форме вынесено 24 июля 2014г.