Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-694/2013
Дело № 2-694/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2013 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Горлова В.С.
при секретаре Орловой Н.И.
с участием прокурора Мороз В.В.
ответчика Алексенко А.И.
представителя ГКУ «Центр занятости
населения Ленинградского района» Рогочей Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Алексенко А.И. о признании бездействия незаконным
УСТАНОВИЛ:
В ходе проводимой прокуратурой района проверки в деятельности ИП Алексенко А.И. были выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившееся в нарушении ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в связи с чем просит обязать устранить выявленные нарушения.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебном заседании признал исковое заявление в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ГКУ Краснодарского края «Цент занятости населения Ленинградского района» в судебном заседании поддержал заявление прокурора в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Индивидуальный предприниматель Алексенко А.И. при осуществлении деятельности нарушил ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569, введенным в действие с 01.09.2008 года. До указанного времени этот порядок регулировался постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию; обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты, при выявлении нарушений установленного Порядка.
После проведения аттестации рабочих мест, по условиям труда работодатель обязан направить информацию в государственную инспекцию труда в субъекте РФ информацию о результатах аттестации с пакетом документов аттестации (п. 46), документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течении 45 лет (п.8).
Осуществление работ на не аттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Алексенко А.И., выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Обязать индивидуального предпринимателя Алексенко А.И. устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.
Судья В.С.Горлов
копия верна: судья В.С.Горлов