Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-694/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2013 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Кудряшовой Т.В.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело № 2-694/2013 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Информационному агентству «Гарант-информ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что средство массовой информации информационное агентство «Гарант-информ» зарегистрировано в Региональной государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Иркутской области было проведено мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении СМИ информационного агентства «Гарант-информ», в ходе которого выявлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», выразившееся в длительном невыходе средства массовой информации в свет. В сети Интернет, в печатных и электронных средствах массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, ссылки на материалы информационного агентства «Гарант-информ» в ходе мониторинга средств массовой информации в течение 2012 г. и по состоянию на 29.01.2013 г. выявлены. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии выпуска продукции средства массовой информации в свет. Представитель истца просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации информационного агентства «Гарант-информ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Региональной государственной инспекцией по защите свободы и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца не присутствует, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Студент Г.В., действующий по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия один год, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Информационного агентства «Гарант-информ» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебное извещение направлено ответчику по месту его нахождения. В соответствии со ст.118 ГПК РФ судебное извещение, направленное по месту жительства адресата считается доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.
С согласия истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Указанное положение об Управлении утверждено приказом № 1397 от 26.12.2012 г.
В силу положений статьи 2 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Положениями статьи 23 указанного Закона установлено, что при применении настоящего Закона в отношении информационных агентств на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.
Бюллетень, вестник, иное издание или программа с постоянным наименованием (названием), учреждаемые информационным агентством, регистрируются в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктами 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Годичный срок может исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир).
ДД.ММ.ГГГГ учредителем частного охранно-сыскного предприятия «ГАРАНТ» подано заявление в региональную государственную инспекцию по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации по Иркутской области.
ДД.ММ.ГГГГ учредителю-директору ЧОСП «Гарант» Лалетину А.И. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № И-0101, что подтверждает отметка на заключении регистрирующего органа.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Частного охранно-сыскного предприятия «Гарант» правоспособность юридического лица прекращена в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абзацем 4 статьи 18 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Из Положения об информационном агентстве «Гарант-Информ» следует, что информационное агентство является юридическим лицом.
Из представленной докладной записки по результатам проведения мероприятия систематического наблюдения в отношении электронного средства массовой информации информационного агентства «Гарант-информ» следует, что в сети Интернет, в печатных и электронных средствах массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, ссылки на материалы информационного агентства «Гарант-информ» в ходе мониторингов средств массовой информации в течение ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не выявлялись. По результатам указанного мероприятия установлен факт длительного (более одного года) невыхода средства массовой информации в свет.
Доказательств обратного не представлено.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Информационному агентству «Гарант-информ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации информационного агентства «Гарант-информ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Региональной государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Усть-Илимский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определении суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Е.Ю. Салыкина
Решение вступило в законную силу
14.05.2013 г.
и
