Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-694/14
Дело № 2-694/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре Демченко И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Одинцовой Г.И., об оспаривании решения органа местного самоуправления, заинтересованное лицо департамент имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону,
У С Т А Н О В И Л:
Одинцова Г.И. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании распоряжения департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону № от 30.04.2014 года об отказе в предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и обязании заключить договор о предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, с кадастровым номером №.
В судебном заседании Одинцова Г.И. заявленные требования поддержала и пояснила, что она является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. 21 апреля 2014 она обратилась в администрацию г. Ростов-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону от 30.04.2014 года ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, ввиду отсутствия акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка, с кадастровым номером №. При этом на основании вступившего в законную силу определения Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 17.09.2013 года земельный участок, с кадастровым номером №, уже был разделен. Указанным определением суда ей выделен земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 24.12.2013 года и ему присвоен кадастровый номер №. В связи с чем, отказ в предоставлении ей в собственность, путем выкупа, данного земельного участка, является незаконным, т.к. он нарушает ее права. Просила суд удовлетворить заявленные требования, в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица департамента имущественно-земельных отношений администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии. Кроме того из указанного отзыва следует, что департамент имущественно-земельных отношений администрации <адрес> возражает против удовлетворения заявленных Одинцовой Г.И. требований, поскольку исходный земельный участок, с кадастровым номером № разделен не был. В связи с чем, в представленных Одинцовой Г.И. в администрацию документах отсутствовал акт органа местного самоуправления о разделе земельного участка, с кадастровым номером №. В г. Ростов-на-Дону органом уполномоченным подготавливать и принимать правоустанавливающие акты о разделе земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями является Департамент имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону. Распоряжением ДИЗО от 30.04.2014 года № Одинцовой Г.И. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: : <адрес> Департамент, вынося указанное распоряжение, действовал на основании законодательства и в пределах своей компетенции.
Суд, выслушав пояснения заявителя и изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные Одинцовой Г.И. требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от 31.03.2014 года Одинцова Г.И., являюсь собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Одинцова Г.И. обратилась в администрацию г. Ростов-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Распоряжением департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону № от 30.04.2014 года заявление Одинцовой Г.И. от 21.04.2014 года, № было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, с кадастровым номером №, ввиду отсутствия акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка, с кадастровым номером №.
В материалах дела имеет место, вступившее в законную силу, определение Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 17.09.2013 года которым Одинцовой Г.И. выделен земельный участок № (согласно проекта раздела земельного участка), площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Актом установления нумерации объекта адресации № 13.11.2013 года, утвержденным главным архитектором-директором департамента архитектуры и градостроительства города Ростов-на-Дону, в соответствии с определением Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 17.09.2013 года земельному участку Одинцовой Г.И. усыновлен адрес: <адрес>
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.12.2011 года № земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (предыдущий кадастровый номер №).
Так, судом установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером №, уже разделен, и часть данного земельного участка, выделенная Одинцовой Г.И., и необходимая последней для эксплуатации принадлежащего ей жилого дома, сформирована и поставлена на кадастровый учет как отдельный земельный участок, с кадастровым номером №.
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что распоряжение департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону № от 30.04.2014 года, принято с нарушением требований законодательства, является незаконным.
Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Так, суд приходит к выводу о том, что заявленные Одинцовой Г.И. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные Одинцовой Г.И. требования удовлетворить полностью.
Признать распоряжение департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону № от 30.04.2014 года об отказе в предоставлении Одинцовой Г.И. в собственность, за плату, земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростов-на-Дону, заключить с Одинцовой Г.И. договор о предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий Шевченко П.В.
