Решение от 30 июля 2014 года №2-693/2014

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-693/2014
 
Именем Российской Федерации
30 июля 2014 года                                                            г. Кириши
 
Киришский городской суд Ленинградской области
 
            В составе председательствующего судьи Шувалова А.А.
 
                                 С участием помощника прокурора Голубевой А.А.
 
                                 При секретаре Антоновой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Киришского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
установил:
 
    Киришский городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что Киришской городской прокуратурой по анонимному обращению проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях Киришского района, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту в МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: в группе № в помещении туалета стены имеют неровности, у душевой отсутствует кафельная плитка, как и на стене от входа справа (в месте, где находятся полотенца); в группе № в помещении туалета и моечной также местами отсутствует кафель, стены имеют неровности, краска вздулась, отслаивается; на <данные изъяты> детей приходится <данные изъяты> полотенец, <данные изъяты> пододеяльников, <данные изъяты> простыней, <данные изъяты> наматрасников; ограждение указанного учреждения не целостное, имеет прорехи. Требования прокурора направлены на обеспечение реализации МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» своих обязанностей, возложенных на него федеральным законом, и на защиту прав неопределённого круга лиц, и, прежде всего, детей, проходящих обучение в данном муниципальном образовательном учреждении и детей, которые поступят в данное учреждение для обучения. Киришский городской прокурор просит обязать МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу - организовать обеспечение воспитанников индивидуальными постельными принадлежностями в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13, а также произвести ремонт в группе № в помещении туалета, в группе № в помещении туалета и моечной, произвести ремонт ограждения учреждения. В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Полномочный представитель ответчика - и.о.заведующей МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» Муртич Е.Е., действующая на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования признала, однако просила установить срок устранения нарушений на 2015 год, поскольку ранее исполнить решение суда ответчик не имеет возможности в связи с недостаточностью финансирования.
 
    Выслушав объяснения участвующего в деле помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст.56 названного кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно ч.2 ст. 41 этого же Федерального закона организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
 
    В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 23.06.2014) в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе меры по организации их питания, и выполнения санитарного законодательства.
 
             В соответствии с Федеральным законом Российской Федерацииот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 26 от 15.05.2013 года утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
 
    Согласно п.3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» территорию дошкольной образовательной организации по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зелёных насаждений. Озеленение деревьями и кустарниками проводят с учетом климатических условий. В соответствии с п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Пунктом 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 установлено, что стены туалетных помещений следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Из п.6.15 указанных СанПиН следует, что дети обеспечиваются индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Следует иметь не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец, 2 комплектов наматрасников из расчета на 1 ребенка. Постельное белье маркируется индивидуально для каждого ребенка.
 
    В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Киришской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях в МДОУ «Детский сад № 29 компенсирующего вида» выявлено, что в группе № в помещении туалета стены имеют неровности, у душевой отсутствует кафельная плитка, как и на стене от входа справа (в месте, где находятся полотенца); в группе № в помещении туалета и моечной также местами отсутствует кафель, стены имеют неровности, краска вздулась, отслаивается; на <данные изъяты> детей приходится <данные изъяты> полотенец, <данные изъяты> пододеяльников, <данные изъяты> простыней, <данные изъяты> наматрасников; ограждение указанного учреждения не целостное, имеет прорехи.
 
    Невыполнение ответчиком требований законодательства затрагивает права и законные интересы неопределённого круга лиц, в связи с чем, на основании ст.45 ГПК РФ Киришский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском.
 
    Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что заявленные Киришским городским прокурором, действующим в интересах неопределенного круга лиц, требования законны, обоснованы, документально доказаны, а потому подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из требований исполнимости судебного акта, позиции ответчика, с учетом мнения помощника прокурора, а также принимая во внимание, что указанные действия связаны со значительными материальными затратами, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнения настоящего решения в срок до 01.07.2015 года, поскольку указанный срок, по мнению суда, является разумным.
 
    Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 29 компенсирующего вида» в срок до 01 июля 2015 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: организовать обеспечение воспитанников индивидуальными постельными принадлежностями в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, а также произвести ремонт: в группе № в помещении туалета; в группе № в помещении туалета и моечной; ограждения учреждения».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд течение месяца.
 
    Судья