Решение от 12 августа 2014 года №2-693/2014

    Дело № 2-693/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 августа 2014 года                            Холмский городской суд
 
                                                                                Сахалинской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи                        Хабисламовой Т.Э.,
 
    при секретаре                                                     Борисовой Ю.Г.,
 
    при участии: Борисова П.П., его представителя Наумова С.А., представителей ответчиков- Кузакова А.А., Овчинниковой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисова П. П.ча к Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права собственности на недвижимое имущество
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Борисов П.П. обратился в суд с иском к Администрации МО «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» о признании права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>.
 
    В обоснование иска указал, что с 1992 года владеет жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу общей площадью 17,3 кв.м., в том числе жилой- 8,3 кв.м., вспомогательной площадью 9,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 03 марта 1992 г.. В период владения домом истец произвел его расширение, в результате чего площадь увеличилась и стала составлять 62,6 кв.м., в том числе жилая- 41,0 кв.м., подсобная- 21,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 18 декабря 2009 г.. Каких-либо разрешительных документов на постройку у него не имеется. Согласно кадастровому паспорту, выданному 12 января 2010 г. Борисов П.П. является правообладателем земельного участка, при этом разрешенным использованием данного земельного участка является индивидуальная жилищная застройка. Полагает, что в данном случае произведенная самовольная застройка не создает никаких угроз жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом межведомственной комиссии.
 
    В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали по основаниям изложенным в заявлении. Пояснили, что договор купли-продажи дома не заключался в письменной форме.
 
    Представители ответчиков возражают против удовлетворения иска по тем, основаниям, что спорный жилой дом является муниципальной собственностью, что подтверждается реестром из муниципальной собственности. Земельный участок также являться муниципальным имуществом. То обстоятельство, что жилой дом был перестроен и его площадь расширена, говорит о самовольности постройки.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    В силу п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Исходя из приведенной правовой нормы суд, принимая решение, вправе признать право собственности на самовольную постройку только за лицом, которое имеет права на земельный участок.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
 
    Право лица на земельный участок должно подтверждаться соответствующими документами.
 
    Согласно п. 1 названной статьи, права на земельные участки, предусмотренные гл. 3 и гл. 4 ЗК РФ (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование), удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ.
 
    Документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права на земельные участки и выдачи соответствующего свидетельства, приведены в ст. ст. 17 и 25.2 названного Федерального закона.
 
    Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в <адрес> не зарегистрирован на праве собственности за кем-либо.
 
    Представленный в материалы дела кадастровый паспорт составлен на земельный участок, расположенный в <адрес>.
 
    В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок по <адрес>, на котором расположен жилой дом.
 
    Как пояснили в судебном заседании представители ответчиков земельный участок не сформирован, межевание не проводилось.
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что истец не обладает ни одним из вещных прав (право собственности, право пожизненного наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования) на земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположены жилой дом и хозяйственные постройки.
 
    Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Следовательно, предъявляя требования на основании ст. 222 ГК РФ, истец должен доказать, наличие у него соответствующих прав на земельный участок, факт возведения объекта за свой счет, а также не нарушение в случае сохранения постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> общая площадь дома составляла 17,3 кв.м., жилая- 8,3 кв.м., вспомогательная- 9,0 кв.м.
 
    В материалы дела представлена выписка № из Реестра муниципальной собственности МО «Холмский городской округ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которой жилой дом, 1954 года постройки общей площадью 94,2 кв.м., расположенный в <адрес> числиться в реестре муниципальной собственности за № 87.
 
    Согласно акту приема-передачи жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ данный дом передан МУП «Горжилкмхоз» муниципалитету.
 
    Техническим паспортом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, и данное обстоятельство подтверждается истцом, подтверждается, что дом был перестроен в 1992 г..<адрес> составила 62,6 кв.м., жилая-41,0 кв.м.
 
    Принимая во внимание, что у Борисова П.П. отсутствуют какие-либо вещные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом, который впоследствии им был перестроен без какой-либо разрешительной документации, то соответственно отсутствуют и основания для признания права собственности на возведенные на нем строения и постройки, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.
 
    Также из материалов дела видно, что истец не предпринимал меры по узакониванию самовольно возведенных объектов недвижимости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд-
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении иска Борисову П. П.чу к Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права собственности на недвижимое имущество- жилой дом расположенный в <адрес>, общей площадью 62.6 кв.м., в том числе жилой- 41, 0 кв.м., подсобной- 21,6 кв.м. - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 14 августа 2014 года.
 
    Судья                                        Хабисламова Т.Э.