Решение от 14 апреля 2014 года №2-693/2014

дело № 2-693/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 апреля 2014 г. г. Астрахань
 
    Трусовский районный суд гор. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Балашовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котловой В.И. к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок,
 
    в присутствии и с участием истца Котловой В.И., представителя третьего лица с/т «Судокорпусник-4» Макаровой С.М.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Котлова В.И. обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к ответчикам Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Судокорпусник-4», расположенного <адрес>, и за ней закреплен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. На основании постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Судокорпусник-4»» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м..
 
    Истец являлся членом СТ «Судокорпусник-4», ей принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой СТ « Судокорпусник-4», и членской книжкой.
 
    Вышеуказанный земельный участок обозначен в кадастровом паспорте земельного участка как земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для эксплуатации сада по адресу: <адрес>
 
    Истец обратилась в управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани с заявлением об оформлении документов землепользования в собственность на земельный участок в СТ «Судокорпусник-4».
 
    Письмом № в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка было отказано, в связи с тем, что вышеуказанный земельный участок в соответствии с заключением управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № и правилами землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденными решение Городской Думы МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, расположен в зоне СХ-1 (коллективных садов и огородав), на которую накладываются ограничения в связи с нахождением этого земельного участка в шумовой зоне подлета аэропорта ОАО «Аэропорт Астрахань». Размещение индивидуальных жилых домов и коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков по условиям ограничений является запрещенным видом использования.
 
    Ввиду указанного истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для эксплуатации сада по адресу: <адрес>
 
    Истец Котлова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения в части удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок находится в шумовой зоне аэропорта.
 
    Представитель ответчика Управления строительства, архитектуры и градостроительства администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения в части удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок находится в шумовой зоне аэропорта.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, не представив возражений относительно заявленных требований.
 
    Представитель третьего лица Садоводческого товарищества «Судокорпусник-4» в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что половина членов садоводческого товарищества уже оформили земельные участки в собственность.
 
    Суд, выслушав истца, представителя третьего лица с/т «Судокорпусник-4» исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается указанным Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
 
    Согласно статье 13 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона в случае, случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные выше земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
 
    Согласно пункту 1 статьи 25.2 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания (пункт 2 статьи 25.2 указанного Федерального закона).
 
    На основании постановление администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении документов землепользования огороднического товарищества «Судокорпусник-4» на земельный участок, расположенный <адрес> для садоводства и огородничества», садоводческому товариществу «Судокорпусник-4» были переданы в собственность бесплатно из состава земель сельскохозяйственного назначения земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации.
 
    Из материалов дела следует, что Котлова В.И. является членом СТ «Судокорпусник -4» и имеет в пользовании земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м.
 
    Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для эксплуатации сада по адресу: <адрес>
 
    Из представленных квитанций об оплате Котлова В.И. оплачивает своевременно земельный налог и не имеет задолженности.
 
    Таким образом, оборот земельного участка не запрещен, не ограничен, и он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
 
    Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводить с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.
 
    Ответчиком суду не представлены размеры санитарно-защитной зоны (шумовой зоны) и результаты исследований и измерения, для оценки риска для здоровья граждан, не представлены доказательства ограничений пользования земельным участком, в соответствии с положениями ст. 27 ЗК РФ. Ответчиком также не представлено доказательств того, на каком расстоянии расположен земельный участок от края ближайшей взлетно-посадочной полосы аэропорта и находятся ли они в зоне распространения шумов, в пределах которой уровень беспокойства, причиняемого авиационным шумом, превышает норму; уровень беспокойства, причиняемого шумом и степень беспокойства, причиняемого истцам авиационными шумами в течение суток.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, земельный участок, на который претендует истец, находится в пределах земельного участка, предоставленного СТ «Судокорпусник-4», предоставление земельного участка не затрагивает интересов других лиц, следовательно, истец обладает правом на получение спорного земельного участка в собственность.
 
    Таким образом, при отсутствии установленной санитарно-защитной зоны от земельного участка СТ «Судокорпусник-4» довод ответчика о том, что спорный земельный участок входит в шумовую зону аэропорта ОАО «Аэропорт Астрахань», в связи с чем, ограничен в обороте, является необоснованным, а заявленные Котловой В.И. требования о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Котловой В.И. к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Котловой В.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для эксплуатации сада, по адресу: <адрес>
 
    Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
 
    Судья: Е.А.Чернышёва
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.