Решение от 09 апреля 2013 года №2-693/2013

    Дело № 2-693/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Сатка, Челябинской области 09 апреля 2013 года
 
    Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Грудновой А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Гариповой Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница №» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница №» в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей
 
    1. О признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выраженных в не обеспечении уведомления потребителя (заказчика) до заключения договора в письменной форме о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно отразиться на состоянии здоровья потребителя.
 
    2. О признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выраженных в не предоставлении установленных сведений в договорах, на оказание платных медицинских услуг, заключаемых с гражданами потребителями, а именно об исполнителе, об адресе места нахождения, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности, наименование, адрес места нахождения и телефон, выдавшего лицензирующего органа; о сроке оплаты платных медицинских услуг; об ответственность сторон за невыполнение условий договора; о порядке изменения договора.
 
    3. О понуждении ответчика прекратить противоправные в отношении неопределенного круга потребителей действия, выраженные в не обеспечении уведомления потребителя (заказчика) до заключения договора в письменной форме о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    4. О понуждении ответчика прекратить противоправные в отношении неопределенного круга потребителей действия, выраженные в не предоставлении установленных сведений в договорах, на оказание платных медицинских услуг, заключаемых с гражданами потребителями.
 
    В обоснование исковых требований ссылается на то, что в результате проведенной проверки в отношении МБУЗ «Районная больница №» по соблюдению требований действующего законодательства о защите прав потребителей, при осуществлении ответчиком деятельности по предоставлению платных медицинских услуг гражданам, выявлены нарушения действующего законодательства, что может снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе ФИО, действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница №» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой, в материалах дела имеется уведомление, возражений не представил.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Деятельность ответчика по предоставлению платных медицинских услуг по <адрес>, осуществляется на основании: Устава Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница №», лицензии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством здравоохранения Челябинской области, положением о предоставлении платных медицинских услуг в муниципальном бюджетном учреждении «Районная больница №», утвержденном ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии с п. 15 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утв. Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 до заключения договора исполнитель в письменной форме уведомляет потребителя (заказчика) о том, что, несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
 
    В соответствии с п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. №1006, договор должен содержать:
 
    а) сведения об исполнителе:
 
    наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
 
    в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;
 
    г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;
 
    ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;
 
    з) порядок изменения и расторжения договора;
 
    Из материалов дела усматривается, что в нарушение указанных норм в МБУЗ «Районная больница №» выявлены следующие нарушения:
 
    1) не обеспечено уведомление потребителя (заказчика) до заключения договора в письменной форме о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно отразиться на состоянии здоровья потребителя;
 
    2) не обеспечено предоставление установленных сведений в договорах, на оказание платных медицинских услуг, заключаемых МБУЗ «Районная больница №» с гражданами-потребителями, а именно: об исполнителе, адресе места нахождения, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию, о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензии на осуществление медицинской деятельности, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа, о сроке оплаты платных медицинских услуг, об ответственности сторон за невыполнение условий договора, о порядке изменения договора.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актом Территориального отдела в Саткинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный акт подписан руководителем и другими должностными лицами Районной больницы № без замечаний.
 
    В соответствии с положением о предоставлении платных медицинских услуг в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Районная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, больница обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о месте нахождении учреждения, режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов.
 
    Однако, утвержденная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ типовая форма договора на оказание платных медицинских услуг и информационного согласия об объеме и условиях оказываемых платных медицинских услуг, по своему содержанию не соответствует приведенным нормам права, что нарушает права потребителей платных медицинских услуг, оказываемых учреждением здравоохранения.
 
    Кроме того, в нарушение названных норм права, потребитель ответчиком в письменной форме не уведомляется о последствиях несоблюдения им указаний (рекомендаций) исполнителя - медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу, в том числе и в части назначенного режима лечения. Отсутствие данного уведомления может снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
 
    Материалами дела установлено, что МБУЗ «Районная больница №» <адрес> нарушены требования подп. а, в, г, ж, з п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 октября 2012 г. № 1006, ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей». Своими противоправными действиями ответчик нарушает права неопределенного круга потребителей. В соответствии с заявленными требованиями, на ответчика должна быть возложена обязанность прекратить свои противоправные действия. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений закона, не представил.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш ИЛ:
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница №», выраженные в не обеспечении уведомления потребителя (заказчика) до заключения договора в письменной форме о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно отразиться на состоянии здоровья потребителя и обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница №» прекратить указанные противоправные действия.
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница №», выраженные в не предоставлении установленных сведений в договорах, на оказание платных медицинских услуг, заключаемых с гражданами потребителями:
 
    - об исполнителе,
 
    - об адресе места нахождения, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию;
 
    - о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности, наименование, адрес места нахождения и телефон, выдавшего лицензирующего органа;
 
    - о сроке оплаты платных медицинских услуг;
 
    - об ответственности сторон за невыполнение условий договора;
 
    - о порядке изменения договора,
 
    и обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница №» прекратить указанные противоправные действия
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
 
    Председательствующий (подпись) Груднова А.В.
 
    Верно
 
    Судья Груднова А.В.
 
    Секретарь Гарипова Е.Е.
 
    Решение вступило в законную силу «___»________ 2013 года
 
    Судья Груднова А.В.