Решение от 28 мая 2014 года №2-692/2014

Дело № 2-692/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 г.                   г. Абинск
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего         Хомченковой О.И.
 
    при секретаре         Аджиевой Л.Л.,
 
    с участием представителя заявителей                                               Зузика В.И.,
 
    представителя заинтересованного лица Жукова И.В.                            Зузика В.И.,
 
    судебного пристава-исполнителя                                                        Х.С.С.
 
    представителя взыскателя        Коломиец Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рынкового С.Д., Рынковой О.Д., Жуковой А.Д. и Рысухиной И.Д. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
 
у с т а н о в и л:
 
    Рынковой С.Д., Рынковая О.Д., Жукова А.Д., Рысухина И.Д. обратились в суд с заявлением, в котором просят признать действия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК Х.С.С., выраженное в передаче арестованного имущества в виде квартиры № по адресу: <адрес> на торги, незаконным, приостановить исполнительное производство в отношении должников Рынкового С.Д., Рынковой О.Д., Жуковой А.Д., Рысухиной И.Д. в пользу взыскателя банка «Первомайский» (ЗАО) в части обращения взыскания на квартиру, принадлежащую должникам по адресу: <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что решением Ленинского суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по иску Банка «Первомайского» (ЗАО) к ИП Ж.И.В., Рынковому С.Д., Рынковой О.Д, Жуковой А.Д., Рысухиной И.Д. о взыскании заложенности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество и расторжении кредитного договора, с ответчиков взыскано солидарно в пользу банка 1 874 752,85 руб. Взысканы солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 22 490,30 руб. Кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Обращено взыскание на заложенное имущество: квартиру общей площадью 55,5 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м., расположенную по адресу:<адрес> <адрес>, установлена начальная продажная цена квартиры в размере 850 000 рублей, товароматериальные ценности всего на сумму 2 650 000 (два миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей. На основании исполнительного листа, выданного по указанному делу судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство и должникам предложено добровольно исполнить решение суда. ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> было подано заявление об отсрочке исполнения решения. Копия данного заявления была передана должниками судебному приставу-исполнителю. Решения по данному вопросу до настоящего времени не принято. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, в котором оценивает принадлежащую должника квартиру в 850 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель подает заявку на проведение торгов арестованного имущества. В тот же день судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче арестованного имущества на торги. С данными действиями судебного пристава-исполнителя они не согласны, считают их незаконными и подлежащими отмене. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан: направлять взыскателю и должнику копии постановления, которые вынес судебный пристав-исполнитель; предоставлять возможность сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Им же, в нарушение указанного закона, судебным приставом-исполнителем ни одного документа направлено не было. О том, что принадлежащая им квартира выставлена на торги, они узнали случайно, настояв на ознакомлении с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.122 Закона «Об исполнительном производстве» для лиц, не извещенных о времени и месте совершения действий, сроки обжалования исчисляются со дня, когда эти лица узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Кроме того, взыскание судом было обращено и на товарно-материальные ценности на сумму 2 650 000 рублей. Согласно п.4 ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом расходов по исполнению. По общему правилу реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ, которые обязаны в 10-дневный срок с момента получения по акту приема-передачи имущества разместить информацию о нем в информационно-телекоммуникационных сетях, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. На основании постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" указанное агентство (Росимущество) организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Движимое имущество должника реализуется на комиссионных началах, для чего оно передается судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента оценки, так как его начальная продажная стоимость не может быть ниже оценочной. Каких-либо действий по реализации товарно-материальных ценностей, на которые также возложено обращение взыскания, судебным приставом-исполнителем предпринято не было, тем не менее им выставляется на торги квартира стоимостью 850 000 рублей, тем более, что стоимость товарно-материальных ценностей 2 650 ООО рублей, которая почти вдвое превышает сумму долга перед взыскателем. Поскольку постановления по исполнительному производству, вынесенные судебным приставом-исполнителем ими получены только ДД.ММ.ГГГГ г., а срок для обжалования составляет 10 дней, то соответственно срок подачи жалобы истекает ДД.ММ.ГГГГ г., то есть установленный законом срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя ими не пропущен.
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителей Зузик В.И. уточнил требования заявления, просил признать действия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК Х.С.С., выраженное в передаче арестованного имущества в виде <адрес> на торги, незаконным и отложить исполнительные действия в части обращения взыскания на квартиру, принадлежащую должникам, расположенную по вышеуказанному адресу до рассмотрения Ленинским районным судом заявления об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании представитель заявителей Зузик В.И. настаивал на заявленных требованиях. Пояснил, что при исполнительном производстве должен соблюдаться баланс интересов должника и взыскателя. Имущество, на которое обращено взыскание по исполнительному производству это квартира и товарно-материальные ценности. В случае продажи квартиры заявители останутся без жилья и, кроме того, долг будет выплачен не в полном объеме. Если будут реализованы товарно-материальные ценности, то долг будет погашен полностью. В настоящее время процедура продажи квартиры запущена и соответственно рассмотрение заявление об отсрочке исполнения решения суда в Ленинском районном суде г.Краснодара будет бессмысленно. В исполнительном производстве отсутствуют сведения об обращении взыскания на товарно-материальные ценности.
 
    Представитель заинтересованного лица Ж.И.В. - Зузик В.И. не возражал против удовлетворения заявления.
 
    Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП России по КК Х.С.С. в судебном заседании возражала против заявленных требований. <данные изъяты>
 
    Представитель взыскателя Коломиец Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного по решению Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ г. В течение месяца после возбуждения исполнительного производству пристав начал исполнительные действия. В соответствии с нормами Закона «Об исполнительном производстве» взыскание обращается на залоговое имущество. Собственник квартиры сам изъявил желание передать банку в залог квартиру. Ничем не предусмотрено, что пристав должен направлять все документы по исполнительному производству должникам заказной почтой. Банк получает все документы, направляемые судебным приставом-исполнителем простой почтой.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.
 
    В соответствии со ст.2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
 
    На исполнении в Абинском РО ССП находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 897 243,15 рублей, в отношении должников: Рынкового С.Д, Рынковой О.Д., Жуковой А.Д., <данные изъяты> Судом решено обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее должникам, а именно квартиру, <данные изъяты> расположенную <адрес> <адрес>, установив начальную продажную стоимость 850 000 рублей; товарно- материальные ценности на общую сумму 2 650 000 рублей.
 
    Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялись должникам заказным письмом, почтовые уведомления о вручении обозревались в судебном заседании. Дата получения 19.03.2014 г. Представителем заявителей не оспаривался факт получения должниками копий постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    В соответствии со ст.30 п.12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Из данной нормы закона следует, что после истечения пятидневного срока, предоставленного для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав применяет меры направленные на принудительное исполнение требований.
 
    Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>, судебным приставом-исполнителем наложен арест.
 
    Исходя из требований судебного акта, судебным приставом-исполнителем Х.С.С. верно вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление об оценке имущества должников - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Также, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на торги арестованного имущества и постановлением передана на торги квартира № по адресу: <адрес>.
 
    В постановлении об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, заявке на торги арестованного имущества, постановлении о передаче арестованного имущества на торги указано, что копию настоящих документов направить должнику, взыскателю и в Росимущество.
 
    В судебном заседании установлено, что данные документы направлялись судебным приставом-исполнителем должникам и взыскателю почтой, взыскателем данные постановления получены.
 
    Нормами законодательства не предусмотрено направление документов, вынесенных судебным приставом-исполнителем заказной корреспонденцией.
 
    Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем и заявки на торги арестованного имущества, постановление о передаче арестованного имущества на торги лично получены Жуковой А.Д. ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждает ее подпись на копиях указанных документов.
 
    Заявители, являясь стороной исполнительного производства, не лишены были права знакомиться с материалами исполнительного производства.
 
    Порядок обращения взыскания на заложенное имущество определен в ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Из указанного выше следует, что судебный пристав-исполнитель при проведении исполнительных действий по исполнительному производству в отношении заявителей действовал в соответствии со ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой определен порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
 
    Согласно требованиям ч.3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
 
    Исходя из представленной копии исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Х.С.С. производились исполнительные действия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК Х.С.С., выраженных в передаче арестованного имущества в виде квартиры № по адресу: <адрес> на торги.
 
    Заявление в части отложения исполнительных действий в части обращения взыскания на квартиру, принадлежащую должникам до рассмотрения Ленинским районным судом заявления об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.2 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя рассмотрено по существу, вопрос об отсрочке исполнения решения суда, вступившего в законную силу, рассматривается другим судом по месту вынесения решения, в связи с чем, оснований для отложения исполнительных действий не имеется.
 
    С учетом того, что заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя рассмотрено по существу, суд полагает необходимым отменить приостановление исполнительного производства в отношении должников Рынкового. Д., Рынковой О.Д., Жуковой А.Д., Рысухиной И.Д. в пользу взыскателя банка «Первомайский» (ЗАО) в части обращения взыскания на квартиру, принадлежащую должникам, расположенную по адресу: <адрес> по определению Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении заявления Рынкового С.Д., Рынковой О.Д., Жуковой А.Д. и Рысухиной И.Д. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, - отказать.
 
    Отменить приостановление исполнительного производства в отношении должников Рынкового С.Д., Рынковой О.Д., Жуковой А.Д., Рысухиной И.Д. в пользу взыскателя банка <данные изъяты> в части обращения взыскания на квартиру, принадлежащую должникам, расположенную по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий: