Решение от 31 марта 2014 года №2-692/2014

Дело №2-692/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе
 
    Председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
 
    при секретаре Ждановой О.В.,
 
    с участием прокурора Куликова Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ахмедовой Н.Д. о приведении деятельности в соответствие с требованиями природоохранного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя требования тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по <адрес> в результате которой образуются твердые бытовые отходы. В нарушение ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 год в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ответчиком не представлена, в связи с чем прокурор просит обязать ИП Ахмедову Н.Д. в срок 1 месяц с даты вступления решения в законную силу предоставить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 год, статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год; произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать данный расчеты в Управлении Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу РФ, РА, МО «г.Горно-Алтайск» за 1-4 кварталы 2013 года.
 
    В судебном заседании прокурор Куликов Н.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Ахмедова Н.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
 
    В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а также на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основании принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а также допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ).
 
    Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов (п. 1 вышеназванной статьи).
 
    Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (п. 2 вышеназванной статьи).
 
    Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
 
    Ахмедова Н.Д. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сообщением Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай от 31.01.2014 г. Ответчик осуществляет свою деятельность по <адрес>, в ходе которой образуются твердые бытовые отходы.
 
    Договором № ТБОТ – 173/13 на транспортировку твердых бытовых отходов от 01.01.2013 г., заключенным между ИП Ахмедовой Н.Д. (заказчик) и ООО «Чистый город» (исполнитель), предусмотрена обязанность исполнителя своими средствами и транспортом осуществлять планово-регулярную транспортировку твердых бытовых отходов с территории заказчика в место переработки, а заказчик обязуется оплатить предоставленные услуги. Договор заключен на срок по 31.12.2013 г.
 
    Материалами дела подтверждается, что в 2013 г. ООО «Чистый город» от ИП Ахмедовой Н.Д. принимались отходы для вывоза.
 
    Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2013 г. в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ответчиком не предоставлялась.
 
    Актом проверки базы данных от 31.01.2014 г. установлено, что на 31.01.2014 г. ИП Ахмедова Н.Д., в нарушение ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не произвела расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, не представила расчет в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и не внесла соответствующие платежи за 1 – 4 кварталы 2013 г.
 
    Установленные в ходе судебного заседания обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований прокурора. При этом срок для выполнения возложенных обязанностей в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает разумным и достаточным.
 
    С учетом того, что прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика на основании ст. 333.19 ПК подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Ахмедову Н.Д. в срок 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу:
 
    - произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, согласовать данный расчет в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования «город Горно-Алтайск» за 1-4 кварталы 2013 года;
 
    - предоставить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 год;
 
    - предоставить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедовой Н.Д. в бюджет муниципального образования «город Горно-Алтайск» государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 01 апреля 2014 года.
 
    Судья Е.А. Ананьева