Определение от 27 января 2014 года №2-69/2014г.

Дело № 2-69/2014г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
в связи с утверждением мирового соглашения
 
    ст. Павловская 27 января 2014 года
 
    Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующий: Мыночка А.И.,
 
    при секретаре: Яковлевой В.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца ФИО8
 
    ответчика ФИО9
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО Павловский район к ФИО1 о прекращении прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, в связи с использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО Павловский район обратилась в Павловский районный суд с иском к ФИО10 о прекращении прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, в связи с использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.
 
    Истец указывает, что в соответствии с постановлением главы администрации Павловского сельсовета Павловского района Краснодарского края от 6 декабря 1993 года № 781 «О закреплении земельных участков под строительство жилых домов», ответчику был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1270 кв. метров, с кадастровым номером 23:24:0204029:32, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес>. Ответчик с 1993 года использует указанный земельный участок не в соответствии с его целевым назначением.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации Павловского сельсовета Краснодарского края от 20 января 1994 года № 43 «О разрешении строительства жилого дома и хозяйственных строений ФИО1 в <адрес>» на вышеуказанном земельном участке ФИО2 было выдано разрешение на строительство нового жилого дома и хозяйственных строений. В ходе проведения государственным инспектором Павловского района по использованию и охране земель ФИО3 плановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении гражданки ФИО2 было установлено не использование земельного участка площадью 1270 кв. метров, с кадастровым номером 23:24:0204029:32, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу:<адрес>, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, а так же для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Ответчик не использовал вышеуказанный земельный участок в указанных целях в течение трех и более лет, что является административным правонарушением действующего законодательства, что подтверждается предупреждением о допущенном земельном правонарушении от 29 марта 2013 года № 18.
 
    В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно:
 
    1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:
 
    -использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
 
    -порче земель;
 
    -невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
 
    -невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
 
    -не использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
 
    В соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
 
    Предупреждением о допущенном земельном правонарушении от 29 марта 2013 года № 18 ответчик обязан был устранить нарушение земельного законодательства до 29 октября 2013 года, причем ответчик не мог не знать о выявленных нарушениях, так как копия предупреждения была направлена ему письмом с уведомлением.
 
    В ходе проведения государственным инспектором Павловского района по использованию и охране земель ФИО3 повторной проверки 30 октября 2013 года, было установлено, что предписание, установленное предупреждением о допущенном земельном правонарушении от 29 марта 2013 года № 18 по делу об административном правонарушении не исполнено. Срок предписания истек и ходатайство о продлении срока исполнения предписания, с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и иными материалами, в установленный срок не представлены.
 
    ФИО2 в течение срока, установленного предписанием, не приступила к использованию вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ей на праве постоянного (бессрочного) пользования. В момент проведения проверки исполнения предписания на указанном земельном участке не установлены факты, подтверждающие использование земельного участка по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования. На земельном участке не осуществляется производство сельскохозяйственной продукции, отсутствуют здания, строения, сооружения, имеются поросли древесно-кустарниковой растительности.
 
    Однако, ФИО2 были выполнены кадастровые работы, в связи с уточнением местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка.
 
    На основании материалов, представленных по результатам кадастровых работ вышеуказанного земельного участка, было подготовлено постановление администрации муниципального образования Павловский район от 6 августа 2013 года № 1522 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Павловского района».
 
    Просит суд, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1270 кв. метров, с кадастровым номером 23:24:0204029:32, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес>, в связи с использованием земельного участка ФИО2 не в соответствии с его целевым назначением.
 
    27 января 2014 года между истцом Администрацией МО Павловский район и ответчиком ФИО11. заключено мировое соглашение, в котором они указывают, что Администрация муниципального образования Павловский район, именуемая в дальнейшем «Истец», в лице главы муниципального образования Павловский район ФИО4, действующего на основании Устава муниципального образования Павловский район, с одной стороны и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Ответчик», с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем:
 
    Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной предъявления иска в Павловский районный суд.
 
    По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от исковых требований при обязательном соблюдении Ответчиком следующих условий:
 
    1. Ответчик берет на себя обязательство по началу строительства и сдачи в эксплуатацию жилого дома до 1 января 2017 года.
 
    Использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием и не допускать произрастание карантинных растений, растений-сорняков.
 
    2. Ответчик имеет право на досрочное строительство и сдачу в эксплуатацию жилого дома.
 
    3.По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от своих
материально-правовых требований к Ответчику, составляющих предмет
вышеуказанного иска, в полном объеме.
 
    4.В случае нарушения Ответчиком пункта 1 настоящего соглашения
Истец оставляет за собой право обратиться за принудительным исполнением
данного мирового соглашения. Разьяснен пункт №4 мирового соглашения о том, что если до 1.01. 2017 года не будут выполнены условия мирового соглашения, то истец вправе обратиться о выписке исполнительного листа об отобрании и изьятии земельного участка.
 
    Просят суд, данное Мировое соглашение утвердить, а производство по делу прекратить, в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением Мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО7 просит утвердить мировое соглашение и прекратить производство по иску о прекращении прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, в связи с использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, ходатайствует об утверждении проекта мирового соглашения.
 
    В судзаседании ФИО12 дала аналогичные пояснения и ходатайствуют об утверждении проекта мирового соглашения, пункт 4 мирового соглашения ей разьяснен и понятен ;
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, в случае если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания, то есть в данном случае Администрация МО Павловский район выразила условия мирового соглашения в адресованном суду проекте мирового соглашения и заявлении от 27.01.2014 года об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.
 
    Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220-221 ГПК РФ. Условия мирового соглашения занесены в протокол судзаседания, подписаны сторонами.
 
    Суд считает, что мировое соглашение соответствует действующему законодательству, не нарушает права и интересы сторон и третьих лиц, то есть имеются основания для утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст. 39, ст. 173, ст. 220-221,ст. 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Утвердить мировое соглашение, заключенное между Администрацией МО Павловский район и ФИО1, в соответствии с которым Администрация муниципального образования Павловский район, именуемая в дальнейшем «Истец», в лице главы муниципального образования Павловский район ФИО4, действующего на основании Устава муниципального образования Павловский район, с одной стороны и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Ответчик», с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем:
 
    Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной предъявления иска в Павловский районный суд.
 
    По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от исковых требований при обязательном соблюдении Ответчиком следующих условий:
 
    1. Ответчик берет на себя обязательство по началу строительства и сдачи в эксплуатацию жилого дома до 1 января 2017 года.
 
    Использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием и не допускать произрастание карантинных растений, растений-сорняков.
 
    2. Ответчик имеет право на досрочное строительство и сдачу в эксплуатацию жилого дома.
 
    3.По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от своих
материально-правовых требований к Ответчику, составляющих предмет
вышеуказанного иска, в полном объеме.
 
    4.В случае нарушения Ответчиком пункта 1 настоящего соглашения
Истец оставляет за собой право обратиться за принудительным исполнением
данного мирового соглашения. Разьяснен пункт №4 мирового соглашения о том, что если до 1.01. 2017 года не будут выполнены условия мирового соглашения, то истец вправе обратиться о выписке исполнительного листа об отобрании и изьятии земельного участка.
 
    Производство по делу по иску Администрации МО Павловский район к ФИО1 о прекращении прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, в связи с использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, прекратить в связи с утверждением мирового соглашения.
 
    Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
 
    Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 15 дней со дня оглашения.
 
    Председательствующий: