Решение от 28 апреля 2014 года №2-69/2014

    Дело №2-69/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    с.Зилаир.                       28 апреля 2014 г.
 
    Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М.,
 
    с участием заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М.,
 
    истца Батурина Р.Г.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального района Зилаирский район Трофимова В.Г., доверенность от 01.04.2014 года,
 
    при секретаре Искужиной З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов Батурина Р.Г. к администрации муниципального района Зилаирский район РБ об обязании включить в список детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья, предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения,
 
установил:
 
    Прокурор района обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Установлено, что согласно постановлению главы администрации муниципального образования Верхнегалеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетними Батуриным Р.Г., <данные изъяты> г.р., и Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, опекуном назначена А.. Мать Батурина Р.Г., Б. - А., умерла 15.08.2002, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № 604333. Отец Батурина Р.Г., Б., - Б. согласно решению Кунцевского районного суда ЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Согласно постановлению главы администрации муниципального района Зилаирский район РБ от 31.05.2007 № 241 за несовершеннолетними Б., Батуриным Р.Г. закреплена квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>ёжная, <адрес>.. Батурин Р.Г. в 2008 году окончил обучение в ПЛ-24 <адрес> по специальности мастер общих строительных работ, что подтверждается дипломом о средне - специальном образовании от ДД.ММ.ГГГГ № 18162. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Батурин Р.Г. проходил службу в Вооруженных силах РФ, что подтверждается военным билетом от ДД.ММ.ГГГГ № АЕ 3887478. Установлено, что квартира, закрепленная за Батуриными, согласно постановлению главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 241, расположенная по адресу: РБ <адрес>, согласно выписки из территориального отдела по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» собственника не имеет, каких-либо правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. Согласно выписке из похозяйственной книги администрации сельского поселения Матраевский сельсовет МР <адрес> РБ на квартиру расположенную по адресу: РБ <адрес> Н. был выдан договор приватизации, однако данную квартиру Н. в установленном порядке в территориальном отделе по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» не зарегистрировал. Ранее в указанной квартире проживала бабушка Батуриных - Султанова, однако какие - либо правоустанавливающие документы на квартиру не имела, собственником помещения не являлась. В связи с чем, в настоящее время Батурины законно закрепленного жилого помещения не имеют, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, состоящих на регистрационном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по муниципальному району Зилаирский район РБ не состоят. Просит обязать администрацию МР Зилаирский район РБ включить Батурина Р.Г. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать предоставить Батурину Р.Г. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Кашкаров Т.М. исковые требования прокурора поддержал полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении. Удовлетворение иска служит в интересах защиты социальных прав Батурина Р.Г.
 
    Истец Батурин Р.Г. исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что он родился в 1989 году в <адрес>, ходил в детский сад <адрес>. Учился в <адрес> средней школе до 7 класса, потом переехал <адрес>, где учился в средней школе до 9 класса. Опекуном была А. После 9 класса 4 года учился в ПЛ - 24 <адрес>. С 2009 по 2010 год служил в Вооруженных силах РФ, вернулся в <адрес>. Жилья у него нет. Сейчас живет у тети А. Бабушка С. умерла в 2009 году. В администрацию района обращался с заявлением в устной форме.
 
    Представитель ответчика Трофимов В.Г. исковые требования прокурора Зилаирского района РБ признал частично.
 
    Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно паспорта 80 09 №778542, Батурин Р.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о смерти I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ мать Батуриных - А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Решением Кунцевского районного суда ЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Батурина Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Б. ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением главы Администрации муниципального образования Верхнее-Галеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № А. назначена опекуном и попечителем над несовершеннолетними Батуриным Р.Г. и Б.
 
    Согласно постановления главы Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за Б. Р.Г. закреплена квартира по адресу: <адрес>.
 
    Согласно уведомления выданного Зилаирским отделом управления Росреестра в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: РБ <адрес>.
 
    Согласно диплома о начальном профессиональном образовании Батурин Р.Г. обучался в ГОУ начального профессионального образования ПЛ - 24, решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Батурину Р.Г. присвоена квалификация каменщик - 3 разряда, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 3 разряд, электросварщик ручной сварки - 3 разряд по профессии «мастер общестроительных работ с получением среднего (полного) общего образования» и также решение государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (ПЛ-24) Батурину Р.Г. присвоена квалификация сборщик изделий из древесины - 3 разряд, столяр - 2 разряд по профессии «Мастер столярного и мебельного производства».
 
    Согласно военного билета АЕ № Батурин Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах РФ.
 
    Из справки главы администрации СП Матраевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Н. по договору приватизации принадлежала квартира, расположенная по адресу: РБ <адрес> 1998 года по 2005 год.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года ( в ред. от 04.12.2012г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28.12.2005 года № 260-з (в ред. от 17.07.2012 года) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан, в том числе по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. (п. 7 введен Законом РБ от 04.12.2012 N 609-з).
 
    Согласно п. 8 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно статье 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Вступившая с 1 января 2013 года в законную силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора Зилаирского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, таким образом администрация МР Зилаирский район подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198, ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать Администрацию муниципального района Зилаирский район РБ включить Батурина Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить Батурину Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ.
 
    Председательствующий судья:        подпись                  Р.М. Усманов.