Решение от 01 марта 2013 года №2-69/2013

Решение по гражданскому делу
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА1> с применением средств оргтехники
 
 
 РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <ДАТА2>                                                                                                    г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Смердова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Корелиной К.П.   гражданское дело по иску ГУП СО «Облкоммунэнерго»  к  Ворониной (<ФИО1>  о взыскании суммы долга за потребленные коммунальные услуги <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное унитарное предприятие <АДРЕС> области «Облкоммунэнерго» обратилось с исковым заявлением к  <ФИО1> о взыскании задолженности за полученные коммунальные услуги в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца уменьшила сумму исковых требований, в связи с тем, что ответчиком была произведена частичная оплата суммы задолженности.
 
    В ходе судебного разбиратльства представитель истца исковые требования поддержала в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> суду пояснила, что  Государственное унитарное предприятие <АДРЕС> области «Облкоммунэнерго» является поставщиком тепловой энергии на территории г. <АДРЕС>. Плоцкая ( Воронина) Н.С., проживающая по адресу: г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>,11 является потребителем коммунальных услуг (отопление), что подтверждается схемой подключения к централизованным тепловым сетям, актом включения теплоиспользующих установок потребителя.
 
    Ответчик, в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> потребила коммунальные услуги на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>, при этом она не регулярно оплачивала полученные коммунальные услуги. За указанный период ответчиком было оплачено <АДРЕС>.
 
    <ДАТА5> ответчиком так же произведена оплата в суме <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Таким образом, сумма долга за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и ОАО «Региональный информационный центр» заключен Агентский договор <НОМЕР> от <ДАТА6> на оказание услуг по информационно - расчетному обслуживанию, согласно которому ОАО «РИЦ» проводит начисления за отопление и ГВС потребителям ГУП СО «Облкоммунэнерго», а также прием платежей за потребленные услуги.
 
    До настоящего момента задолженность в полном объеме ответчиком не погашена.
 
    В ходе судебного заседания ответчик суду пояснила, что в связи с вступлением в брак изменила фамилию с Плоцкой на Воронину, о чем предоставила копию свидетельства о заключении брака ( л.д.27).
 
    Исковые требования о взыскании сумы задолженности <ОБЕЗЛИЧИНО> ответчик и представитель ответчика не признали.
 
    Ответчик Воронина (Плоцкая) Н.С. суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> принадлежит ей на праве собственности. В письменной форме договор с ГУП СО « Облкоммунэнерго» заключен не был. За спорный период коммунальная услуга в виде отопления  была предоставлена, прибор учета потребленной тепловой энергии в доме не установлен.
 
    Представитель ответчика Воронин Д.В. суду пояснил, что <ДАТА> была произведена оплата потребленной тепловой энергии Артемовской ТЭЦ, по квитанции, которая была направлена ответчику. По указанной квитанции было уплачено через Сберкассу сумма <ОБЕЗЛИЧИНО>., которую представитель остетчика просит учесть в качестве оплаты задолженности, возникшей перед истцом.
 
    Кроме того, представитель ответчика пояснил, что  ответчиком была произведена оплата <ДАТА7> в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА8> - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА9> - <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА10> - <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА> - <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    По мнению представителя ответчика при начислении суммы оплаты за потребленную тепловую энергию должны быть применены предельные ставки, утвержденные постановлением  по Артемовскому городскому округу.
 
    С учетом изложенного, по мнению представителя ответчика, отсутствует задолженность  по оплате потребленной тепловой энергии за спорный период.
 
    В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика просил учесть при вынесении решения по гражданскому делу расчет, который был им представлен в ходе судебного заседания и приобщен к материалам гаржданского дела.
 
    <ДАТА11> был заключен договор аренды  объектов теплоснабжения  <НОМЕР> между Комитетом  по управлению муниципальным имуществом <АДРЕС> городского округа и ГУП СО « Облкоммунэнерго» на  аренду объектов теплоснабжения для осуществления качественной и бесперебойной  доставки  и распределения тепловой энергии  до потребителя ( л.д.43-47).
 
    Из совокупности представленных и исследованных в ходе судебного разбирательства письменных материалов дела, пояснений, данных в ходе судебного разбирательства представителем истца с <ДАТА3> постановлением Администрации <АДРЕС> городского округа <НОМЕР> от <ДАТА12> была изменена схема договорных отношений  в сфере теплоснабжения  на территории г. <АДРЕС>.Рекомендовано потребителям , подключенным через присоединительную сеть к производственной отопительной котельной  Артемовской ТЭЦ, заключать договора на теплоснабжение с Государственным унитарным предпринятием  <АДРЕС> области « Облкоммунэнерго».
 
    На основании вышеизложенного, установлено, что с <ДАТА3> ГУП СО « Облкоммунэнерго» является ресурсоснабжающей организацией на территории <АДРЕС> городского округа.
 
    В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что <ДАТА13> между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и Плоцкой Н.С. был подписан акт включения на отопительный сезон <ДАТА> теплоиспользующих установок потребителя (л.д.8-9).
 
    Т.о. между сторонами был залючен договор на поставку тепловой энергии.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 7) следует, что собственником <НОМЕР> д. <НОМЕР> ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области является - Плоцкая Н.С.
 
    В ходе подготовки к судебному заседанию сторонам было разъяснено действие ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако, возражений относительно факта поставки тепловой энергии истцом, стороной ответчика  представлено не было. 
 
    Ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    На основании « Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА14> для определения количества фактически потребленной тепловой энергии следует применять  п.19  вышеуказанного Порядка, которым установлено, что  при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:
 
    1)  размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:
 
, (1)
 
    где:
 
    - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
 
    - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
 
    - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (руб./Гкал);
 
    В соответствии с постановлением Главы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА15> <НОМЕР> « Об утверждении норматив потребления коммунальных услуг» норматив потребления тепловой энергии на нужды отопления дифференцирован в зависимости от даты постройки жилого дома и его этажности.
 
    При определении норматива  потребления тепловой энергии, суд учел, что  норматив 0,053 на 1 кв. метров общей площади для жилых  одноэтажных зданий  до <ДАТА> года постройки включительно.
 
    Общая площадь помещения определена в соответствии с приложениями к договору, составляет 66,6 кв.м.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии <АДРЕС> области» Региональная энергетическая комиссия <АДРЕС> области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, нацепок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы).
 
    В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в ст. 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.
 
    Органы местного самоуправления поселений, городских округов могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.
 
    В соответствии с п. 3 Указа Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА18> <НОМЕР>-УГ «Об ограничении роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги» органам местного самоуправления муниципальных образований в <АДРЕС> области рекомендовано совместно с организациями коммунального комплекса и исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, принять меры, направленные на оптимизацию расходов, связанных с содержанием,   ремонтом   жилья,    а   также   эксплуатацией    систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие возмещение их за счет платежей граждан, ограниченных установленными предельными индексами.
 
    Конституцией Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (ч. 1 ст. 130), что и обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Рассматривая вопрос о применении тарифов оплаты тепловой энергии, поставляемой  теплоснабжающими организациями <АДРЕС> области, установленных РЭК <АДРЕС> области, руководствуясь ст. 6  Федерального закона от <ДАТА20> N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой установлено, что размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с указанной нормой.
 
     Предельные минимальные и (или) максимальные индексы - устанавливаемые по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующих на конец текущего финансового года (далее также - предельные индексы).
 
     Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг.
 
    В случае, если увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги превышают установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за коммунальные услуги должен быть приведен в соответствие с указанными индексами в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении указанных индексов.
 
    В соответствии с  постановлениями РЭК <АДРЕС> области от <ДАТА21> <НОМЕР>  "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в <АДРЕС> области на 2011 год" для муниципального образования <АДРЕС> городской округ утвержден предельный индекс  115 %, постановлением РЭК <АДРЕС> области от <ДАТА22> <НОМЕР>  "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в <АДРЕС> области на 2012 год" для муниципального образования <АДРЕС> городской округ утвержден предельный индекс  100 % к уровню, сложившемуся в <ДАТА>.
 
    В целях приведения в соответствие уровня оплаты за коммунальные услуги с учетом предельного индекса цен постановлением Администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА23> N 1603-ПА "О предельном размере платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в одно- и двухэтажных домах квартирного типа, отдельно стоящих домах и общежитиях <АДРЕС> городского округа на 2011 год"),    от <ДАТА24> N 21-ПА "О предельном размере платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в одно- и двухэтажных домах квартирного типа, отдельно стоящих домах и общежитиях <АДРЕС> городского округа на период с <ДАТА26> по <ДАТА27>"),в установлен предельный размер платы за коммунальные услуги для населения г. <АДРЕС> (источник теплоснабжения - ГУПСО "Облкоммунэнерго") - с <ДАТА3> - 51,15 руб. кв. м., с <ДАТА25> - 50,12 руб./кв.м., с <ДАТА26> по <ДАТА27> - 50,12 руб./ кв.м.
 
    Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих отмену в установленном законом порядке вышеуказанных постановлений Администрации <АДРЕС> городского округа, следовательно, они подлежат применению на территории <АДРЕС> городского округа.
 
    Т.о. на основании изложенного, следует, что сумма исчисленная истцом по оплате тепловой энергии с  учетом коэффициента 0,053 в  соответствии с  постановлениями РЭК <АДРЕС> области для собственников жилых домов (на 2011г. - Постановлением РЭК СО от <ДАТА28> <НОМЕР>, от <ДАТА29> <НОМЕР>, на 2012 год - Постановлением РЭК СО от <ДАТА22> <НОМЕР>) превышает суммы оплаты, исчисленную с учетом постановлений Администрации АГО.
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что сумма  задолженности за коммунальные услуги в виде отопления с учетом ограничения суммы оплаты предельным размером платы, установленным вышеуказанным постановлением администрации <АДРЕС> городского округа, подлежит начислению в следующем порядке :
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>Рассматривая доводы стороны истца о том, что  часть сумма оплаты  была зачислена в счет задолженности, возникшей у ответчика по лицевому счету перед ООО «РЭСПО», суд признал указанные доводы необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
 
    Ответчику были направлены платежные документы на оплату тепловой энергии , исполнитель услуг ГУП СО « Облкоммунэнерго» за  спорный период,  на основании указанных документов ответчиком <ДАТА7> уплачено <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА8> - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА9> - <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА> - <ОБЕЗЛИЧИНО>.,<ДАТА5> - <ОБЕЗЛИЧИНО>., что подтверждено квитанциями об оплате на л.д.29-33.
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанные оплаты были произведены за спорный период за услуги по теплоснабжению, оказанные ГУП СО «Облкоммунэнерго», следовательно, должны быть учтены при расчетах между сторонами.
 
    Таким образом, всего ответчиком уплачена сумма <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Рассматривая доводы ответчика о том, что <ДАТА30> была произведена сумма оплаты <ОБЕЗЛИЧИНО>. за потребленную тепловую энергию о чем представлена квитанция на л.д.28, суд учел, что квитанция представлена за оплату услуг по транспортировке за <ДАТА> года  ООО «Транспортно-сетевая компания  <АДРЕС> ТЭЦ».
 
    <ДАТА13> между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и Плоцкой Н.С. был подписан акт включения на отопительный сезон <ДАТА> теплоиспользующих установок потребителя, следовательно, ответчик знала, что ресурсоснабжающей организацией является ГУП СО « Облкоммунэнерго».
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что оплата , произведенная ООО «Транспортно-сетевая компания  <АДРЕС> ТЭЦ» не может быть признан в качестве доказательства, подтверждающего погашение задолженности перед истцом.
 
    На основании вышеизложенного, исковые требования ГУП СО «Облкоммунэнерго»  к  Ворониной (Плоцкой) <ФИО2>  о взыскании суммы долга за потребленные коммунальные услуги <ОБЕЗЛИЧИНО> подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего расчета:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    При рассмотрении вопроса о возмещении судебных расходов, суд руководствовался ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  , которая предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает  возместить с другой стороны все понесенные  по делу судебные расходы.
 
    В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком оплата в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>. была произведена до направления искового заявления на судебный участок.
 
    Следовательно, сумма госпошлины подлежит возмещению истцу в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>., исходя из расчета:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  мировой судья ,
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Ворониной (Плоцкой) <ФИО2> в пользу ГУП СО «Облкоммунэнерго» задолженность по оплате тепловой энергии за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>., а так же расходы по госпошлине в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Разъяснить сторонам, что с мотивированным решением они могут ознакомиться  <ДАТА31> на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района.
 
    Копию мотивированного решения направить ответчику, не принимавшему участия в судебном заседании.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в <АДРЕС> городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через мирового судью, вынесшего решение.
 
    Резолютивная часть решения изготовлена  <ДАТА32> в совещательной комнате с применением средств оргтехники.
 
 
    Мировой судья                                                                                          С.Г.Смердова