Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: 2-69/14г.
К делу № 2-69/14 г.
Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2014 г. Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смирнова М.А.
при секретаре Чайлян М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бадировой Э. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Горячий Ключ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бадирова Э.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда РФ (УПФ) г. Горячий Ключ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда РФ от 07.10.2013 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у неё отсутствует требуемый специальный стаж в количестве 30 лет. Причиной отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности явилось то, что при подсчете специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в указанный стаж Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ не включены несколько периодов трудовой деятельности истицы. С решением комиссии она не согласна, просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать ей в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 08.04.1988 г. по 26.03.1990 г. работа в должности акушерки обсервационного отделения роддома Избасканской центральной районной больницы; с 26.09.1990 г. по 10.01.1992 г. – в качестве медсестры сельской участковой больницы с. Чуама Избасканской центральной районной больницы; с 01.08.1992 г. по 10.01.1993 г. – в должности акушерки родильного отделения в муниципальном предприятии «Центральная городская больница»; с 22.03.1993 г. по 01.08.1993 г. в должности акушерки обсервационного отделения роддома Избасканской центральной районной больницы; с 02.08.1993 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры в медсанчасти Чуаминской прядильной фабрики с. Чуама и с 01.11.1999 г. по 12.05.2000 г. в должности медсестры в медсанчасти Чуаминской прядильной фабрики с. Чуама.
В судебном заседании истица Бадирова Э.Н. поддержала исковые требования, и настаивала на их удовлетворении.
Представитель УПФ РФ г. Горячий Ключ по доверенности Головков Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда РФ от 07.10.2013 г. Бадировой Э.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованно, так как на момент обращения в УПФР она не смогла предоставить всех документов, необходимых для льготного исчисления её трудового стажа.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.п.2, 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Из трудовой книжки истицы (л.д.6- 9) видно, что в период с 26.09.1990 года по 10.01.1992 года она работала медсестрой СУБ п. Чаума Избасканской центральной районной больницы, а в период с 02.08.1993 г. по 31.10.1999г. она работала в должности медсестры в медсанчасти Чуаминской прядильной фабрики пос. Чуама. Данные периоды работы истицы не включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 3 месяца), поскольку истица не представила документа, подтверждающего её работу в сельской местности.
В судебном заседании истица представила справку (л.д.10) о том, что согласно административно-территориальному делению и постановлению главы Избасканского района от 01 января 1987 года – село Чуама, Республики Узбекистан, Андижанской области, Избаканского района относится к сельской местности.
Таким образом, в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги, вышеуказанные периоды работы истицы должны быть засчитаны ей в стаж в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 3 месяца), поскольку трудовая деятельность истицы в эти периоды времени протекала в сельской местности.
Из трудовой книжки истицы, видно, что с 01.08.1992 г. по 10.01.1993 г. она работала в должности акушерки родильного отделения в Муниципальном предприятии «ЦГБ» г. Горячий Ключ и этот период времени не был засчитан ответчиком ей в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку наименование Муниципальное предприятие не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Однако, суд не может согласиться с данным утверждением ответчика, поскольку смена названия лечебного учреждения или его неправильное указание в трудовой книжке работодателем, не может являться препятствием в реализации пенсионного права истицы. Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, показала, что в период с 26.02.1990 года по 27.10.1995 года она работала в Центральной городской больнице г. Горячий Ключ и у неё в трудовой книжке, как и у Бадировой Э.Н. указано место работы - Горячеключевское ТМО. Свидетель с уверенностью подтвердила в суде, что истица в этот период времени работала в родильном отделении городской больницы города Горячий Ключ и выполняла функции акушерки, а после смены названия лечебного учреждения Бадирова Э.Н. так же продолжила работу в той же должности акушерки и выполняла те же функции, что и до смены названия лечебного учреждения. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, так же показала, что в период с 23.02.1990 года по 12.10.1992 года она занимала должность заведующей родильным отделением Центральной городской больницы г. Горячий Ключ. В период с 13.07.1990 года по 01.08.1992 года больница именовалась Горячеключевское ТМО. Свидетель с уверенностью подтвердила в суде, что истица Бадирова Э.Н. в это период времени работала в родильном доме в должности акушерки и переименование лечебного учреждения никаким образом не отразилось на функциональных обязанностях.
Таким образом, в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги, период работы истицы с 01.08.1992 года по 10.01.1993 года необходимо внести ей в трудовой стаж, как в календарном, так и в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 6 месяцев), то есть с применением коэффиициента 1,6.
Анализ вышеизложенных обстоятельств и фактов в их совокупности, приводит суд к выводу о том, что у истицы имеется стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в количестве 27 лет 11 месяцев 22 дней, при этом в соответствии с действующим законодательством для назначения досрочной пенсии ей не хватает 2 года 8 дней, поскольку специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с действующим законодательством, должен составлять 30 лет. Анализ исследованных в суде и дополнительно предоставленных истицей документов приводит суд к выводу о том, что УПФ г. Горячий Ключ не законно не включило в специальный трудовой стаж Бадировой Э.Н. в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 3 месяца) периоды её работы: с 26.09.1990 г. по 10.01.1992 г. в должности медсестры СУБ пос. Чаума, Избасканской центральной районной больницы Узбекской ССР и с 02.08.1993 г. по 31.10.1999г. в должности медсестры в медсанчасти Чуаминской прядильной фабрики пос. Чуама, а так же не законно не включило в специальный трудовой стаж Бадировой Э.Н., как в календарном, так и в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 6 месяцев) период её работы: с 01.08.1992 г. по 10.01.1993 г. в должности акушерки родильного отделения в Муниципальном предприятии «ЦГБ» г. Горячий Ключ.Поскольку, суд считает необходимым вышеуказанные периоды работы истицы включить в её специальный трудовой стаж, постольку расчёт этих периодов показывает, что дополнительно в стаж истицы будет включено более 2 лет 6 месяцев, следовательно, 27 лет 11 месяцев 22 дня + 2 года 6 месяцев = 30 лет 5 месяцев, тогда, как для назначения досрочной пенсии истице необходимо 30 лет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что на момент рассмотрения иска Бадировой Э.Н. в суде, у неё имеется право на досрочное назначение ей пенсии по старости.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию».
В судебном заседании достоверно установлено и письменными доказательствами по делу подтверждено, что истица обратилась в УПФР г. Горячий Ключ с заявлением о назначении пенсии 26.09.2013 г., однако, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Бадировой Э.Н. возникло только с момента вынесения данного решения суда, поскольку только в судебном заседании истица смогла предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие её право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом при обращении в УПФР г. Горячий Ключ она не смогла предоставить вышеуказанные документы, в связи, с чем ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бадировой Э.Н. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бадировой Э. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Горячий Ключ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ в г. Горячий Ключ включить в специальный трудовой стаж Бадировой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 3 месяца) периоды её работы: с 26.09.1990 г. по 10.01.1992 г. в должности медсестры СУБ пос. Чаума, Избасканской центральной районной больницы Узбекской ССР и с 02.08.1993 г. по 31.10.1999г. в должности медсестры в медсанчасти Чуаминской прядильной фабрики пос. Чуама, а так же включить в специальный трудовой стаж Бадировой Э. Н., как в календарном, так и в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 6 месяцев) период её работы с 01.08.1992 г. по 10.01.1993 г. в должности акушерки родильного отделения в Муниципальном предприятии «ЦГБ» г. Горячий Ключ.
Обязать УПФ РФ г. Горячий Ключ назначить Бадировой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с момента вынесения данного решения суда, то есть с 30 января 2014 года.
В остальной части заявленных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Судья -