Решение от 21 января 2014 года №2-69/14

ОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 января 2014 года                              г.Тула
 
    Советский районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Радченко С.В.,
 
    при секретаре Буркиной И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-69/14 по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Туле к Немиро Сергея Александровича об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л:
 
    УПФ РФ (ГУ) в г.Туле обралось в суд с иском к Немиро С.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района на основании Постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждение) в г. Туле № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. с должника Немиро С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Туле № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. с должника Немиро С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительных документов должником не исполнены.
 
    Просит суд установить Немиро С.А., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    Представитель заявителя УПФ РФ (ГУ) в г.Туле по доверенности Голованова Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке. В письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Немиро С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие Немиро С.А. в порядке заочного производства, о чем судом было вынесено соответствующее определение.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района на основании Постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждение) в г. Туле № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительных документов должником не исполнены.
 
    Согласно ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
 
    В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст.2 протокола №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года (в редакции от 7 июня 2013 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    В силу п.5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В ч.1 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    По смыслу ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного, ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как установлено судом, задолженность до настоящего времени Немиро С.А. в добровольном порядке не погашена, доказательств обратного в распоряжение суда предоставлено не было.
 
    Учитывая, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности, применение такой меры воздействия на Немиро С.А., как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
 
    Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда Немиро И.А. за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав Немиро С.А. установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела отсутствуют.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    требование Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Немиро Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, до исполнения
обязательств по исполнительным производствам №
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Судья         /подпись/.
 
        Копия верна.
 
    Судья                                     С.В. Радченко