Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 2-69/14
Дело № 2-69/14
Решение
Именем Российской Федерации
24 января 2014 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края РФ
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре судебного заседания Тикуновой Т.С.,
с участием:
помощника прокурора города Железноводска Барсуковой В.А.,
заявителя Шевченко В.Н. – доверенного лица Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска
представителя территориальной избирательной комиссии города Железноводска Шугаибова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко В.Н. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 100/425 от 21 января 2014 года
установил:
Шевченко В.Н. – доверенное лицо Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 100/425 от 21 января 2014 года, которым оставлена без удовлетворения его жалоба, в связи с отсутствием предмета жалобы на момент её рассмотрения.
По утверждению заявителя ДД.ММ.ГГГГ, им была подана жалоба по поводу того, что кандидатом на должность главы города-курорта Железноводска Зубцовым А.С. в территориальную избирательную комиссию города Железноводска Ставропольского края представлен печатный агитационный материал – листовки формата А3 на четырёх полосах «Без веры в Веру с надеждой на Семёныча», который распространяется с нарушением требований закона. На странице 1 в крайне правой колонке в четвёртом абзаце снизу, содержится высказывание физического лица (кандидата Зубцова А.С.) о кандидате Мельниковой В.Б., которая своего согласия до начала распространения в территориальную комиссию города Железноводска не предоставляла. По мнению заявителя, использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, предоставляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 ст. 54 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
По утверждению Шевченко В.Н. данная ситуация прямо противоречит закону, в силу чего просит признать постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 100/425 от 21 января 2014 года незаконным и обязать комиссию повторно рассмотреть вопрос, изложенный в его жалобе.
В судебном заседании Шевченко В.Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Мельникова В.Б. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель территориальной избирательной комиссии города Железноводска Шугаибов Р.А. возражал против удовлетворения заявления, считает заявление Шевченко В.Н. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством, согласия кандидата на размещение высказываний в отношении него, не требуется. Присутствующий на заседании избирательной комиссии кандидат на должность главы города-курорта Железноводска Зубцов А.С. формально дал себе согласие на использование высказываний о кандидате Мельниковой В.Б.
Помощник прокурора Барсукова В.А. считает, что заявление Шевченко В.Н. не подлежит удовлетворению ввиду его необоснованности.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявление Шевченко В.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальную избирательную комиссию города Железноводска поступила жалоба Шевченко В.Н., доверенного лица кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Мельниковой В.Б., где указано, что на странице 1, в крайне правой колонке в четвёртом абзаце снизу, содержится высказывание физического лица (кандидата Зубцова А.С.) о кандидате Мельниковой В.Б., которая своего согласия до начала распространения в территориальную комиссию города Железноводска не давала. По мнению заявителя, данный агитационный материал распространён с нарушением п. 9 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», подлежит признанию его незаконным и запрещению к распространению.
Постановлением территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 100/425 от 21 января 2014 года, жалоба Шевченко В.Н. оставлена без удовлетворения в связи с отсутствием предмета жалобы.
В соответствии с п. 9 ст. 48 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ.
Таким образом, утверждения заявителя Шевченко В.Н. о том, что отсутствие согласия Мельниковой В.Б. на распространение агитационного материала, допускающего высказывания в её адрес, противоречит действующему законодательству, является необоснованным, а потому его заявление о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска Ставропольского края № 100/425 от 21 января 2014 года и возложении обязанности на территориальную комиссию повторно рассмотреть вопрос, изложенный в жалобе Шевченко В.Н., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска Ставропольского края Мельниковой В.Б. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст. 194-198, 259, 261 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении заявления Шевченко В.Н.-доверенного лица Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии города-курорта Железноводска № 100/425 от 21 января 2014 года, и возложении обязанности на территориальную избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос, изложенный в жалобе Шевченко В.Н. -доверенного лица Мельниковой В.Б., кандидата на должность главы города-курорта Железноводска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение пяти дней
Председательствующий,
судья Г.Д. Волошенко
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2014 года.