Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Номер документа: 2-69/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2013 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе :
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре Карманниковой О.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69/13 по иску Перанидзе Вахтанга Амберковича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о включении в общий трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
Перанидзе В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях. В октябре 2012 г. он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП по пошиву обуви «Элегант». Однако в письме №-П-0726 от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено об отказе во включении данных периодов работы в страховой стаж для исчисления пенсии, поскольку записи в трудовой книжке сделаны неправильно. С данными выводами истец не согласен и просил суд установить факт его работы в ТОО «Элегант» и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом его трудового стажа с включением названных периодов работы и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента назначения пенсии.
В судебном заседании Перанидзе В.А. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) РФ в <адрес> по доверенности Фалдина А.В. заявленные истицей требования не признала, пояснила, что согласно ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №183-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому трудовая пенсия состояла из страховой и базовой части. При назначении пенсии истице размер страховой части был исчислен с учетом общего трудового стажа, выработанного до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неточные или неправильные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Сведения о трудовом стаже в спорные периоды работы истца в ТОО «Элегант» были внесены в трудовую книжку истца с ошибками. Порядок исправления ошибок, допущенных при заполнении трудовых книжек, регулируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. Однако соответствующих записей об увольнении Перанидзе В.А. сделано не было, а имеющаяся запись имеет следы исправлений, в связи с чем не принимается в расчет.
На основании изложенного, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Перанидзе В.А. обратился в УПФР (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении пенсии на общих основаниях, то есть по достижении общеустановленного пенсионного возраста, 60 лет для мужчин.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с даты наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ была назначена истцу трудовая пенсия по старости. При этом в страховой стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии по пошиву обуви, так как наименование предприятия в записи о приеме и печати (муниципальное предприятие по пошиву обуви «Элегант») не соответствует наименованию предприятия, указанного в печати при увольнении (ТОО «Элегант») и имеется исправление даты увольнения в трудовой книжке.
Между тем, со всеми указанными выводами УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, согласиться нельзя.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу положений п. 2 ст. 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ и предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в РФ, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.
Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после ДД.ММ.ГГГГ У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», учитываются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, и именно уплата страховых с ДД.ММ.ГГГГ позволяет учитывать периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, в страховой стаж этих лиц.
В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на деть, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Расчетный размер трудовой пенсии при ее исчислении по общему трудовому стажу определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 при заполнении записи о приеме на работу работника графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
Согласно п. 3.2 данной Инструкции, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Пунктом 5.1 Инструкции установлено, что запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 установлено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.
Согласно п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.
Как следует из содержания трудовой книжки истца Перанидзе В.А., в трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он был принят переводом в самостоятельное муниципальное предприятие по пошиву обуви директором на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Уволен истец из указанной организации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись № от 7 февраля с неразборчивым указанием года произведения записи (2000 или 2002гг.).
Кроме того, записи о приеме истца в данную организацию удостоверена печатью Муниципального предприятия по пошиву обуви «Элегант», а запись об увольнении из указанной организации удостоверена печатью организации «Товарищество с ограниченной ответственностью «Элегант».
Вместе с тем, в судебном заседании истец Перанидзе В.А. пояснил, что первоначально он был принят на работу в МП по пошиву обуви, которое в период коммерциализации предприятий было реорганизовано в ТОО «Элегант». Трудовая книжка не была надлежащим образом оформлена в связи с неграмотностью в юридических вопросах, однако его предприятие длительное время работало и производило отчисления страховых взносов.
Действительно, в соответствии с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О коммерциализации деятельности предприятий бытового обслуживания населения в ФИО4» в целях создания условий для развития конкуренции в сфере бытового обслуживания населения и улучшения обеспечения населением услугами органам исполнительной власти республик в составе ФИО4, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и районах в городах предписано: реорганизовать до ДД.ММ.ГГГГ государственные (муниципальные) предприятия и организации бытового обслуживания населения независимо от ведомственной принадлежности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (ателье, мастерских, бань, прачечных, химчисток, фотоателье, парикмахерских, ателье проката и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица. При выделении структурных единиц указано о необходимости сохранения производственно - технического цикла оказания услуг; создавать указанные предприятия, не изменяя форм собственности, сохраняя профиль их деятельности и обеспечивая выполнение всех ранее заключенных хозяйственных договоров.
Установлено, что комитеты по управлению имуществом республик в составе ФИО4, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов (кроме районов в городах) и городов (кроме городов районного подчинения) являются правопреемниками упраздняемых в результате реорганизации государственных (муниципальных) предприятий и организаций бытового обслуживания населения. ФИО3 также определено, что при переоформлении заключенных договоров аренды в связи с реорганизацией государственных (муниципальных) предприятий и организаций бытового обслуживания населения пересмотр условий этих договоров не допускается, в том числе и в части переоценки выкупаемого имущества.
Таким образом, согласно упомянутому ФИО3 предприятия бытового обслуживания населения в целях создания конкуренции реорганизовывались в самостоятельные частные организации с сохранением прав аренды на занимаемые здания и помещения. В рамках этого ФИО3 трудовые коллективы, работавшие в реорганизуемых организациях и предприятиях бытового обслуживания населения, продолжали работать в данных предприятиях и организациях.
Протоколом общего собрания трудового коллектива цеха по пошиву обуви от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О коммерциализации деятельности предприятий бытового обслуживания» было принято решение просить <адрес> Совет народных депутатов выступить учредителем Муниципального предприятия цеха по пошиву обуви, принять постановление о выделении его из состава Ясногорского райбытобъединения с наделением его правами юридического лица и сохранением профиля деятельности.
Согласно свидетельству сер. МП № о государственной регистрации предприятия, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано Муниципальное предприятие по пошиву обуви, учредителем которого являлся <адрес> Совет народных депутатов, основным видом деятельности предприятия являлся пошив обуви, предприятие располагалось в <адрес>.
Из устава муниципального предприятия – цеха по пошиву обуви от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанное предприятие учреждается в соответствии с Законом ФИО4 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» для выполнения работ по пошиву обуви населения <адрес> и оказания связанных с этим видом услуг в целях удовлетворения потребностей населения в данных работах и услугах и получения прибыли. Учредителем данного предприятия является Ясногорский Совет народных депутатов <адрес>. Место нахождения предприятия: <адрес>. Управление осуществляет заведующий, который назначается учредителем с учетом мнения трудового коллектива, он действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом в пределах переданных собственником прав хозяйственного ведения и т.п.
Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий, по которой все ранее созданные акционерные общества закрытого типа (товарищества с ограниченной ответственностью), часть уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, подлежат преобразованию. Установлено, что коммерциализация, преобразование осуществляются по решению трудового коллектива этого предприятия (структурного подразделения) и представителя собственника (соответствующего комитета по управлению имуществом). Срок приведения в соответствие со статьями 9 - 12 Закона ФИО4 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" организационно-правовой формы всех ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений государственных и муниципальных предприятий, установлено до ДД.ММ.ГГГГ При этом предприятия являются участниками приватизации государственного и муниципального имущества, используемого предприятиями. Конкретный способ приватизации предприятия определяется соответствующим комитетом по управлению имуществом по результатам работы комиссии по приватизации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Государственной и местных программ приватизации, нормативными актами Госкомимущества России и с учетом мнения трудового коллектива приватизируемого предприятия. Право на выкуп арендованного имущества предоставляется товариществам, созданным трудовыми коллективами структурных подразделений, выделившихся из состава предприятий, созданных трудовыми коллективами государственных (муниципальных) предприятий до вступления в силу Закона ФИО4 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в ФИО4" на основе аренды имущества этих предприятий и не имеющих такого права в соответствии с договором аренды. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов (кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городах) и принимаются соответствующими Советами народных депутатов, которые вправе устанавливать нижестоящим органам государственной власти и управления (органам местного самоуправления) задания по приватизации в соответствии с Программой.
Из свидетельства о праве собственности на приватизированное предприятие регистрационный номер 007 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что товариществу с ограниченной ответственностью «Элегант», свидетельство о государственной регистрации серии ТО №, регистрационный номер 140-ЯСН-93, выкупившему имущество Муниципального предприятия по пошиву обуви на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, плана приватизации, утвержденного Комитетом по управлению имуществом <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ), и действующего законодательства. Местонахождения приватизированного предприятия: <адрес>.
Согласно сообщению <адрес> управления статистики от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ТОО «Элегант» Перанидзе В.А., в соответствии с представленными учредительными документами предприятию осуществлено присвоение (подтверждение) кодов Общесоюзного классификатора предприятий и организаций и классификационных признаков. Местом нахождения ТОО «Элегант» указано <адрес>.
Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на учет в налоговом органе было поставлено ТОО «Элегант», директором ТОО являлся истец Перанидзе Вахтанг Амберкович, и данное предприятие было ликвидировано и исключено и ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ
Согласно карте постановки на учет налогоплательщика-организации ТОО «Элегант», место нахождения <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, руководителем ТОО «Элегант» указан Перанидзе В.А.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом РФ, уполномоченным ОПФР по <адрес> в присутствии директора Перанидзе Вахтанга А. и гл. бухгалтера была проведена проверка расчетов ТОО «Элегант» с Пенсионным фондом РФ. К акту проверки представлена справка о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по ТОО «Элегант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, за 1998-1999 г. по месту работы истца Перанидзе В.А. в ТОО «Элегант» представлялись индивидуальные сведения.
Из ответа на запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что страхователем ТОО «Элегант» предоставлялись индивидуальные сведения на Перанидзе В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее индивидуальные сведения не предоставлялись, документы в архив предприятием не сданы.
Давая оценку вышеприведенным доказательствам, суд принимает во внимание, что, закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12).
Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
Что касается застрахованных лиц, то им предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (статья 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 14 - 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьи 62 и 303 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.
Именно в связи с тем, что установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407) по запросам Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан, а также жалобам граждан ФИО7, ФИО8 и ФИО9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О по ходатайству Пенсионного фонда РФ об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъясняется, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее, чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место до или после ДД.ММ.ГГГГ), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.
Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определения Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из приведенных доказательств, суд приходит к выводу о подтверждении работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального предприятия по пошиву обуви, которое впоследствии коммерциализировалось и было организовано ТОО «Элегант», в связи с чем данные периоды подлежат учету в страховом стаже истца.
Указанные выше документы представлялись вместе с трудовой книжкой ответчику при подаче заявления о назначении пенсии и находятся в пенсионном деле истца Перанидзе В.А., в связи с чем периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в общий стаж истца с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Перанидзе Вахтанга Амберковича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов в трудовой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в подсчет общего трудового стажа Перанидзе Вахтанга Амберковича периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии по пошиву обуви, затем в ТОО «Элегант», с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий подпись А.С. Бездетнова
Копия верна.
Судья А.С. Бездетнова.
Секретарь