Решение от 25 апреля 2014 года №2-691/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25.04.2014 года                                                        г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Волковой А.Ю.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-691/2014 по иску Иванова С.Н. к Ивановой С.Ф., Ивановой М.С., Иванову С.С. о признании членом семьи и признании права на жилую площадь,
 
установил:
 
    Иванов С.Н. обратился в суд с иском к Ивановой С.Ф., Ивановой М.С., Иванову С.С. о признании членом семьи и признании права на жилую площадь, указывая на то, что он вступил в зарегистрированный брак с Гришичевой С.Ф., которой после заключения брака присвоена фамилия - Иванова.
 
    В период совместной жизни, у него с Ивановой С.Ф., родилось 2 детей - Иванова М.С. и Иванов С.С.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, по договору обмена жилой площади, он вместе с членами своей семьи, женой – Ивановой С.Ф., детьми – Ивановым С.С. и Ивановой М.С. вселились в квартиру <адрес>. Указанная квартира находится в договоре социального найма.
 
    Поскольку, ими была разменяна жилая площадь, которая принадлежала матери Ивановой С.Ф., то при заключении договора социального найма спорной жилой площади ответственным квартиросъемщиком, по взаимному согласию, была назначена – Иванова С.Ф.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года, он был зарегистрирован на указанную жилую площадь           в качестве члена семьи и состоял на регистрационном учете, до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, он проживал на указанной площади, в качестве члена семьи Ивановой С.Ф., у них был общий бюджет, общие расходы, общие заботы по воспитанию детей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием работы в <адрес>, он был вынужден уехать на работу в <адрес>, был снят с регистрационного учета по адресу:                 <адрес>, поскольку ему было необходимо зарегистрироваться по месту пребывания, т.е. в <адрес>.
 
    Работая <адрес>, он раз в месяц, когда получал заработную плату приезжал домой в <адрес>, где отдавал заработанные деньги жене – Ивановой С.Ф., которые она тратила на детей и себя. Побыв дома 2-3 дня, он вновь уезжал на работу, проработав таким образом до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вернувшись домой, его жена, предложила ему зарегистрировать его в качестве поднанимателя, в связи с чем он числился поднанимателем на вышеуказанной жилой площади в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Затем, он вновь уехал на работу в <адрес> и работал там без регистрации, но в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту пребывания на вышеуказанной жилой площади временно, в качестве члена семьи.
 
    Вновь уезжал работать в <адрес> и вновь вернувшись в <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, был зарегистрирован на спорную жилую площадь в качестве члена семьи.
 
    Возвратившись в <адрес>, на постоянное место жительства, при его регистрации на спорную жилую площадь, Иванова С.Ф. предложила ему зарегистрироваться временно по указанному выше адресу, поскольку они не прерывали супружеских отношений, он проживал в квартире, заботился об жене и детях, с Ивановой С.Ф. у них был совместный бюджет и совместное хозяйство, при этом он не придавал никакого значения сделанному предложению со стороны Ивановой С.Ф. и зарегистрировался временно.
 
    Его регистрация по адресу: <адрес> происходила несколько раз и в последний раз он зарегистрировался                с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Поскольку, Иванова С.Ф. стала проживать с другим мужчиной, она стала требовать, чтобы он – Иванов С.Н., освободил квартиру.
 
    Указывая о том, что он вселился на спорную жилую площадь в ДД.ММ.ГГГГ,       в качестве члена семьи Ивановой С.Ф. полагал, что он приобрел право на спорную жилую площадь, выезд в <адрес> носил временный характер и его постоянное место жительства, именно по вышеуказанному адресу.
 
    До настоящего времени, он состоит в зарегистрированном браке с Ивановой С.Ф. Вышеуказанная жилая площадь, для него является единственным жильем,         т.к. другого жилья у него не имеется.
 
    На основании изложенного, Иванов С.Н. просил суд признать за ним, право на жилую площадь в квартире 37<адрес>, в качестве члена семьи Ивановой С.Ф.
 
    Истец Иванов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление Иванова С.Н., в котором он просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчики Иванова С.Ф., Иванова М.С., Иванов С.С. в судебное заседание    не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Представитель третьего лица - ООО «ЭКОжилстрой», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных     о месте и времени судебного заседания.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Часть 1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).
 
    Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
 
    Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг,       а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (ч.2 ст.69 ЖК Российской Федерации)
 
    В силу положений ч.1 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст.54 ЖК РСФСР).
 
    Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. (ст.70 ЖК Российской Федерации).
 
    В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Судом установлено, что нанимателем квартиры <адрес> области в период с ДД.ММ.ГГГГ года                  по настоящее время является Иванова С.Ф., что подтверждается выпиской из домовой книги №, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Также из типового договора социального найма жилого помещения                  от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что совместно с Ивановой С.Ф. в жилое помещение по адресу: <адрес> вселены следующие члены семьи: Иванов С.С. – сын, 1985 года рождения; Иванова М.С. – дочь, 1983 года рождения.
 
    Из свидетельства о заключении брака серии №, выданного Первомайским поссоветом г. Щекино Тульской области ДД.ММ.ГГГГ и сообщения Комитета ЗАГС администрации МО Щекинский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.Н. и Гришичева С.Ф. заключили брак, о чем Первомайским поселковым Советом <адрес> произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - Иванов, жене - Иванова, что подтверждает доводы истца о том, что он состоит              в зарегистрированном браке с ответчиком.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ООО «ЭКОжилстрой» Иванов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> временно, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи.
 
    Был зарегистрирован по данному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года               по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве члена семьи.
 
    Был временно зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве поднанимателя.
 
    Был временно зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве члена семьи.
 
    Был временно зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве члена семьи.
 
    Из выписки из домовой книги №, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, также следует, что Иванов С.Н. временно зарегистрирован по адресу: <адрес>,                    по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Также на регистрационном учета по вышеуказанному адресу состоят:                   с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время квартиросъемщик – Иванова С.Ф.,                     с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время дочь – Иванова М.С., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время сын – Иванов С.С.
 
    Согласно ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Вместе с тем, доказательств того, что истец перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения суду не представлено, напротив из анализируемых документов следует, что истец был вселен в спорную квартиру в 1988 году в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения - своей супруги Ивановой С.Ф., совместно проживал в указанном жилом помещении вместе с детьми и супругой.
 
    При этом, имеются перерывы в регистрации истца по адресу спорной квартиры, обусловленные, как указано им в исковом заявлении, осуществлением им трудовой деятельности в <адрес>, во время которых он продолжал общение с семьей, имел общий бюджет с ответчиком Ивановой С.Ф.,           а следовательно не переставал быть членом ее семьи.
 
    Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1       ст.26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц     (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст.76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст. 83 ЖК РФ).
 
    Анализируя вышеприведенные нормы закона, принимая во внимание установленные обстоятельства, при этом не располагая доказательствами обратного, суд находит установленным, что Иванов С.Н. вселен в спорную квартиру                    ее нанимателем Ивановой С.Ф. в качестве члена ее семьи, проживал совместно с ней, вел с ней общее хозяйство, в связи с чем полагает, что исковые требования Иванова С.Н. о признании его членом семьи нанимателя Ивановой С.Ф. и признании за ним права на жилую площадь в квартире <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    При этом, перерывы в регистрации истца, а также его регистрации в период         с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве поднанимателя, по мнению суда          не имеют правового значения для разрешения заявленных им требований о признании членом семьи нанимателя и признании права на жилую площадь, поскольку из анализа Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. То есть регистрация по месту жительства (месту пребывания) – это лишь административный акт, который сам по себе, при отсутствии оснований для регистрации, не порождает           гражданско-правовых последствий, равного с нанимателем жилищного права              на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Иванова С.Н. к Ивнаовой С.Ф., Ивановой М.С., Иванову С.С.                     о признании права на жилую площадь, удовлетворить.
 
    Признать за Ивановым С.Н. право на жилую площадь         в квартире <адрес>, в качестве члена семьи Ивнаовой С.Ф..
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем ее подачи в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его изготовления                    в окончательной форме.
 
    Председательствующий –