Решение от 16 мая 2013 года №2-691/2013

    Дело № 2-691/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Кинешма Ивановской области 16 мая 2013 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гольман С.В.,
 
    при секретаре Беловой Е.А.,
 
    с участием истца Синцовой Н.Д., представителя ответчика Лариной А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синцовой Н.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Синцова Н.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживавший по адресу: <адрес>, - за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации; установленный Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительным причинам, в связи с незнанием закона. В целях реализации права правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», считает возможным восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2
 
    В судебном заседании истец Синцова Н.Д. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что о наличии у ФИО2 пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, она не знала, пенсионный орган не извещал её о возможности получения средств пенсионных накоплений; о возможности получения пенсионных накоплений узнала из средств массовой информации, после чего обратилась в суд с настоящим иском. К нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершего сына не обращалась в связи с болезнью, тяжёлым моральным состоянием после смерти сына и гибели внучки.
 
    Представитель ответчика Управления Ларина А.В., действующая на основании доверенности от 17 сентября 2012 года № 58, против удовлетворения исковых требований Синцовой Н.Д.. возражала по доводам, указанным в письме от 16 апреля 2013 года, в котором указано, что согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчёта размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона ( в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь – братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам). В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляются до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. ГУ УПФ РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, а именно: путём размещения в нотариальных конторах, а также органах записи актов гражданского состояния в местах приёма граждан на стенде информационной брошюры «Правила выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта», экземпляр которой получают обратившиеся за свидетельством о смерти родственники умерших застрахованных лиц либо при выполнении нотариальных действий и информируются в устной форме об их праве на получение средств пенсионных накоплений и путём размещения данной информации на сайте Пенсионного фонда России «www.pfrf.ru», периодического размещения в средствах массовой информации.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Ларина А.В. также пояснила, что если суд сочтёт причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, то истец сможет обратиться в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2
 
    Выслушав истца Синцову Н.Д, представителя ответчика Ларину А.В., суд находит исковые требования Синцовой Н.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, сын истца, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), свидетельством о смерти I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). ФИО2 являлся застрахованным лицом, что подтверждается страховым свидетельством № (л.д.9).
 
    В соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в редакции Федеральных законов РФ от 24 июля 2009 года № 213 - ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в части 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. Аналогичное положение установлено частью 12 статьи 9 данного Федерального закона в настоящее время, в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ и от 03 декабря 2012 года № 243-ФЗ.
 
    Согласно части 12 статьи 16 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 12 статьи 9 данного Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, при этом родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    Согласно части 3 статьи 38 Федерального закона РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица; срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 7 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    На момент смерти ФИО2 предусматривался аналогичный порядок извещения территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741, в редакции Постановления Правительства РФ от 18 июня 2010 года № 635, территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2, сын Синцовой Н.Д., умер ДД.ММ.ГГГГ, до смерти проживал в <адрес>. Шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 истёк к ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму нотариуса Кинешемского нотариального округа Ивановской области Боруновой Э.О. от 16 апреля 2013 года, наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилась.
 
    Доказательств надлежащего извещения Управлением правопреемников ФИО2, в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741, не представлено.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о неисполнении Управлением надлежащим образом обязанности по извещению правопреемников ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Размещение сведений о правилах выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, в нотариальных конторах, органах записи актов гражданского состояния информационной брошюры «Правила выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта», размещения данной информации на сайте Пенсионного фонда России «www.pfrf.ru» и периодического размещения в средствах массовой информации не соответствует требованиям пункта 8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741.
 
    Также суд учитывает, что, согласно объяснениям истца, ей не было известно о наличии у ФИО2 пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта.
 
    На основании изложенного суд находит уважительными причины пропуска Синцовой Н.Д. на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 и полагает возможным восстановить истцу шестимесячный срок для обращения в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Синцовой Н.Д. удовлетворить.
 
    Восстановить Синцовой Н.Д. шестимесячный срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья С.В.Гольман